疫情期间对我国政府公共关系的认识4篇疫情期间对我国政府公共关系的认识 我对公共关系的认识 采矿12-1班 我对公共关系的认识 公共关系是指社会组织为了塑造良好的组织形象，综合运用各种传播、沟通手段下面是小编为大家整理的疫情期间对我国政府公共关系的认识4篇,供大家参考。
篇一：疫情期间对我国政府公共关系的认识
我对公共关系的认识
采矿12-1班
我对公共关系的认识
公共关系是指社会组织为了塑造良好的组织形象，综合运用各种传播、沟通手段，使组织与公众之间相互了解，相互合作的一种管理职；是一个组织利用播和媒介在社会公众中塑造形象、沟通信息，使自己与公众相互适应、共同发展的一种独特管理活动。一、公共关系的含义“公共关系”一词是舶来品，其英文为PublicRelations，缩写为PR，简称是公关。“PublicRelations”也可译为“公众关系”，但这种“公众关系”既可理解为“与公众的关系”，也可理解为“公众间的关系”。对一个社会组织来说，前者具有单向性，后者则具有无关性，因此，译为“公共关系”更容易被人们准确理解，其理由是：1．公共关系的“公众”不仅由人群构成，还包括政府、社区、媒介等机构。因为政府、社区、媒介等机构，在中国人的心目中是公共事业单位，译为“公共关系”，理解上更容易被人们接受。2．“公共”一词与“私人”一词相对应，准确的表达了“公共关系”与“私人关系”的不同本质。对于公共关系的定义，五花八门，可以说有多少公共关系著作，就有多少种公共关系的定义。通过对几种公共关系定义的列举可以看出，尽管公共关系作为一种职业活动，已有近百年的历史；作为一门科学，也有近80年的历史，但时至今日，人们很难找出一个能够被所有人认同的科学定义来。这至少说明，公共关系作为一门新兴科学，尚处在发展的“幼年”时代。但从公共关系定义的不同界定中，我们不难发现其中的一些趋同之处。这些趋同之处主要表现在以下几方面：（1）公共关系是一个组织与其公众之间的关系。这种关系是一个组织在与公众的相互作用和相互影响中形成的。（2）公共关系是一种特殊的思想和活动。作为一种思想，它渗透在一个组织的全部活动之中；作为一种活动，它又具有区别于组织的其他活动的特殊性和特殊要求。（3）公共关系是现代组织管理的独立职能。公共关系的主要任务就是，协调组织与公众的相互关系，使组织适应于公众的要求，使公众有利于组织的成长与发展。（4）信息沟通与传播是公共关系的特殊手段。公共关系用以协调组织与公众的主要手段，就是信息沟通与传播。概括以上内容，我们给公共关系一个简洁的定义：即是一个组织运用有效的传播手段，使自身适应公众的需要，并使公众也适应组织发展需要的一种思想。二、“公共关系”一词多义公共关系到底有几层含义，目前还未达成一个世界公认的看法，对其含义的理解和定义的表述是多层次的。人们普遍认为它既可以是一种状态，又可以是一种活动，还可以是一种学说，更可以是一种观念和职业。1．任何组织都处在一定的公共关系状态之中，这是一种客观存在的形态。2．组织的公共关系活动是一个组织长期进行社会交往、沟通信息、广结良缘、树立自身良好形象的过程，它表现为日常公共关系活动和专项公共关系活动两大类。
3．公共关系观念它影响和指导着个人或组织决策与行为的价值取向，从而反作用于人们的公共关系活动，并间接影响实际的公共关系状态。公共关系观念主要有：形象观念、公众观念、传播观念、协调观念、互惠观念。此外，公共关系观念还包括团队观念、创新观念、服务观念、社会观念等等。4．就学科特点而言，公共关系学不仅是一门应用性很强的边缘性学科，在理论上还是个综合性、交叉性的学科，涉及的学科有社会学、哲学、政治学、经济学、传播学、管理学、营销学、心理学、伦理学等，是以传播学和管理学为基础建立起来的新兴学科。5．公共关系职业任务是协调社会组织与公众的关系，塑造组织良好的社会形象，以促进组织不断发展和完善。公共关系职业产生于1903年，人们通常把美国的新闻记者艾维•李尊为“现代公共关系之父”。事实上，这里的“公共关系”主要是指公共关系职业。正是由于艾维•李在1903年开始从事为组织树立形象的公关工作，并于次年创办了一家公共关系咨询事务所，公开对外营业，才使社会上出现了公共关系职业。三、公共关系的特征公共关系是社会关系的一种表现形态，科学形态的公共关系与其他任何关系都不同，有其独特的性质，了解这些特征有助于我们加深对公共关系概念的理解。1．情感性。公共关系是一种创造美好形象的艺术，它强调的是成功的人和环境、和谐的人事气氛、最佳的社会舆论，以赢得社会各界的了解、信任、好感与合作。我国古人办事讲究“天时、地利、人和”，把“人和”作为事业成功的重要条件。公共关系就是要追求“人和”的境界，为组织的生存、发展或个人的活动创造最佳的软环境。2．双向性。公共关系是以真实为基础的双向沟通，而不是单向的公众传达或对公众舆论进行调查、监控，它是主体与公众之间的双向信息系统。组织一方面要吸取人情民意以调整决策，改善自身；另一方面又要对外传播，使公众认识和了解自己，达成有效的双向意见沟通。3．广泛性。公共关系的广泛性包含两层意思：一层意思是公共关系存在于主体的任何行为和过程中，即公共关系无处不在，无时不在，贯穿于主体的整个生存和发展过程中；另一层意思指的是其公众的广泛性。因为公共关系的对象可以是任何个人、群体和组织，既可以是已经与主体发生关系的任何公众，也可以是将要或有可能发生关系的任何暂时无关的人们。4．整体性。公共关系的宗旨是使公众全面地了解自己，从而建立起自己的声誉和知名度。它侧重于一个组织机构或个人在社会中的竞争地位和整体形象，以使人们对自己产生整体性的认识。它并不是要单纯地传递信息，宣传自己的地位和社会威望，而是要使人们对自己各方面都要有所了解。5．长期性。公共关系的实践告诉我们，不能把公共关系人员当作“救火队”，而应把他们当作“常备军”。公共关系的管理职能应该是经常性与计划性的，这就是说公共关系不是水龙头，想开就开，想关就关，它是一种长期性的工作。四、公共关系的基本要素公共关系的结构是由组织、公众、传播三要素构成的。公共关系的主体是社会组织，客体是社会公众，联结主体与客体的中介环节是信息传播。这三个要素构成了公共关系的基本范畴，公共关系的理论研究、实际操作都是围绕着这三者的关系层层展开的。1．公共关系主体——社会组织。公共关系的主体是社会组织，尽管有些个
人，如在竞选中的候选人、国家公务员、社会名流等等，为了某种特殊利益也举办公关活动，但他们在从事公共关系活动时，不是以自然人的身份，而是以法人的面目出现的。全面研究组织是社会学的课题，而公共关系学主要是从公共关系活动的角度，对组织相关的性质进行一些必要的分析。社会组织的特点有：群体性、导向性、系统性、协作性、变动性、稳定性。人们组合成为组织必定是为了完成某种共同目标，但目标的存在方式又各不相同，这就决定了社会组织必然具有多种类型：盈利性组织、非盈利性组织、互利性组织、公益性组织等等2．公共关系客体——公众。公共关系也称作公众关系，因为公共关系的工作对象就是公众。要做好公共关系工作，就必须了解和研究公众。在公共关系学里，公众与“大众”、“群众”是有区别的。它不是泛指社会生活中的所有人或大多数人，也不是泛指社会生活中的某一方面、某一领域的部分人，而应具体地称为“组织的公众”。公众与组织之间必须存在着相互影响和相互作用。公众的特点有：群体性、同质性、变化性、相关性。常见的公众分类方法有：（1）根据公众与组织的所属关系分类，可将公众分为内部公众与外部公众。员工是组织直接面对而最接近的公众，是组织赖以生存与发展的细胞，是组织内部公众的主体。一般来说，在组织的外部公众中，消费者公众、传播媒介公众、社区公众、政府公众等对组织的发展尤为重要。（2）根据公众与组织发生关系的时序特征分类，可把公众分为非公众、潜在公众、知晓公众、行动公众。（3）根据公众对组织的重要性程度分类，可以把公众划分为首要公众、边缘公众和次要公众。（4）根据公众对组织的态度分类，可将其分为顺意公众、逆意公众和独立公众。对于公共关系工作人员来说，顺意公众是组织的基本依靠对象，逆意公众是组织急需转化对象，独立公众是组织值得争取的对象。3．公共关系中介——传播。当组织明确了公共关系目标，确定了目标公众，并有了公共关系活动的设想之后，便要考虑如何运用媒介把目标和设想变成行动。媒介即传播，是连接社会组织和公众的桥梁，是完成沟通的工程，也是实现公共关系目标的惟一手段。（1）传播的含义。在这个意义上，传播是指个人间、群体间或群体与个人之间交换、传递新闻、事实、意见、感情的信息过程。这种传播是双向性的信息交流与分享。公共关系的主体与客体之间正是通过这种双向信息交流而建立起相互信任、相互理解关系的。（2）传播的要素。传播作为信息交流活动，有其特定的结构，它是由以下要素有机地组成的动态过程：信源、信宿、信息符号、信息通道。（3）公共关系传播媒介及传播活动的作用。公共关系传播可以分为自发传播与自觉传播两种。为此，自觉传播必须对媒介进行有效的运用，以提高传播效果。公共关系的传播媒介既有大众媒介（广播、电视、报纸、杂志等），又有群体媒介（联谊会、新闻发布会、茶话会等）和人际媒介（具体的个人）；既有符号媒介（掌声、姿态、图画等），也有实体媒介（公共关系礼品、象征物、购物袋等）和人体媒介（社会名流、新闻人物、舆论领袖等）。由于是在有意识、有计划地开展各种信息传播活动，因此这种自觉的传播活动比自发传播要高效得多。五、公共关系与宣传
公共关系与宣传的联系主要表现在：二者性质上都是一种传播过程，并具有一些共同的活动特点；二者的工作内容有时也是相同的，如每个组织都有团结内部成员，增强群体凝聚力、向心力、荣誉感等方面的任务，这既是组织内部宣传工作的内容，也是组织内部公共关系工作的目标。但是公共关系与宣传是有区别的，其区别表现在：1．工作性质不同。传统的宣传工作属于政治思想工作范畴，是政治思想工作的手段和工具。宣传的目的主要是为了改变和强化人们心理状态和精神状态，获取人们对某种主张或信仰的支持。其主要内容是国家的方针、政策、社会道德、伦理、法制等方面的教育。公共关系作为一种特殊的管理职能，其目的是塑造组织形象，建立组织与公众的良好关系，除了宣传、鼓动以外，其工作的主要内容是信息交流、协调沟通、决策咨询、危机处理等。2．工作方式不同。宣传工作是单向传播过程（组织→公众），带有灌输性和强制性；其目的有时是隐秘的，并不为公众所知晓；工作重点往往是以组织既定的目标来控制公众的心理；有时为了获取目标对象的支持，宣传容易出现夸张渲染的片面效应。公共关系工作是一种双向传播过程（组织公众）；公共关系必须尊重事实，及时、准确、有效地向公众传递组织信息，以真诚换取公众对组织的理解和信任；公共关系除了向公众解释、说服工作外，很重要的职能在于向组织的决策层提供信息和咨询；其目的、动机是公开的，应努力使公众了解，让公众知晓；公共关系工作是说与做的统一，不仅要求组织做好本身工作，还要求把自己做好的工作告诉公众。六、公共关系与广告一般情况下，人们提到的广告大都指商业广告，即广告主为了扩大销售、获取赢利，以付钱的方式利用各种传播手段向目标市场的广大公众传播商品或服务的经济活动。开展公共关系无疑要运用广告这种重要的传播形式，但广告不等于公共关系，它们之间既有联系又有区别。其联系主要是二者都具有依靠传播媒介传播信息的特征。因此，从某种意义来说，广告在不同程度上起着扩大组织影响、建树组织形象的作用。公共关系与广告的区别主要在于：公共关系重视“新闻报道”，做免费广告；广告则是付费传播。公共关系推销的是组织整体形象；广告直接推销商品。广告主要依赖报纸、电视、广播等传播媒介；公共关系除此外还有多种传播媒介和渠道。
篇二：疫情期间对我国政府公共关系的认识
加强对政府公关的研究可以拓宽公关的研究领域因为政府公关问题本身就不是单向的公关问题其对象复杂目标多样它需要从政治学社会学心理学管理学领导科学等多门社会科学和人文科学来总结政府公关的规律
我国政府公共关系的意义
我国政府公共关系的意义
“公共关系”一词是由英文“PublicRelations”翻译而来的，中文可译为“公共关系”或“公众关系”，不论是其字面意思还是其实际意思基本上都是一致的，都是指组织机构与公众环境之间的沟通与传播关系。
关于公共关系的各种定义有很多。综合各种定义，我们给公共关系下一个定义：公共关系是一个社会组织用传播手段使自己与公众之间形成双向交流，使双方达到相互了解和相互适应的管理活动。这个定义反映了公共关系是一种传播活动，也是一种管理职能。
公共关系(PublicRelation)是指某一组织为改善与社会公众的关系，促进公众对组织的认识，理解及支持，达到树立良好组织形象、促进商品销售的目的的一系列促销活动。它本意是社会组织、集体或个人必须与其周围的各种内部、外部公众建立良好的关系。它是一种状态，任何一个企业或个人都处于某种公共关系状态之中。它又是一种活动，当一个工商企业或个人有意识地、自觉地采取措施去改善和维持自己的公共关系状态时，就是在从事公共关系活动。作为公共关系主体长期发展战略组合的一部分，公共关系的涵义是指这种管理职能：评估社会公众的态度，确认与公众利益相符合的个人或组织的政策与程序，拟定并执行各种行动方案，提高主体的知名度和美誉度，改善形象，争取相关公众的理解与接受。
政府公共关系是指政府机关为推行其方针政策、协调内外关系、树立良好形象而开展的一系列公共关系活动。过去20年，公共关系事业在中国的兴起与发展主要表现在企业公关的日益活跃与深化，而同样作为公共关系重要领域的政府公关，却始终存在着实践运作偏少、理论研究不深的问题。随着我国政治体制改革的深入以及加入WTO，加强与各类公众的信息沟通、在广大民众和国际社会中树立和推展中国政府良好形象已经成为我国政府迫切需要解决的问题，因此开展政府公关理论的研究十分必要。
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政府要搞好国家的治理工作，满足广大人民意愿和要求、消除各种社会矛盾和纠纷、开展国际交往、协调好国内外各方面的关系，必须开展政府公关。就我国现阶段的政府工作来说，开展政府公关不仅有理论上的意义，也有实践上的价值。
开展政府公共关系有着深远的意义，是建设有中国特色社会主义的必然要求。政府作为一种社会组织，它代表国家行使行政权，对社会政治、经济、文化等各方面进行管理，为社会正常有序的运作提供保障。行政权是一种公共权力，它来源于公众，又为公众服务对公众负责。政府的这个特性从根本上决定了政府开展公共关系的必要性。
(一)顺应政治体制改革的发展趋势,实现人民的知情权、参与权政治体制改革，将会产生两个必然的发展方向：一是政府工作要向透明化、民主化方向发展，使政府工作处于广大群众的监督之下；二是政府在组织管理中将日益重视公众的意愿和要求。而这两点的达到都与公关密不可分，甚至可以说都需要用公关手段来达到这些目标。这是因为：民主化的提高，使政府工作处于广大群众的监督之下，要赢得公众的信任和支持，政府就需要塑造自己的良好形象，这就需要开展政府公关；政治透明度的提高，使上下内外的沟通显得越来越重要，协调、沟通政府与各方面的关系，也缺少不了政府公关；监督制度的完善，国际间的联系日益频繁，公民的参政意识加强，使任何领导都不可能有绝对的权威，领导人包括最高领导人也要通过塑造良好的形象来赢得公众的拥护。从这些方面看，政府公关的开展完全是当前政治体制改革的必然趋势，甚至可以说，我国政府公关正是政治体制改革的必然产物。(二)充分发挥政府管理职能政府都具有一定的职能，这包括维护社会秩序、组织和管理经济建设和思想文化建设以及国际关系的处理等。当然，政府这些职能的发挥，许多情况下是靠行政手段来实现的，但在现代社会并不是行政手段能代替一切的。政府各部门，绝对不是“铁板一块”，而是由不同个体组成的，而每个个体都有不同的观念、情感与态度，单纯依赖行政手段肯定不行。当前管理理论也已从强迫型管理(x理论)走向情感型管理(y,z理论)，政府机构的大量工作也必须改变其方式，从这一点上讲，公关的作用十分重要。另一方面，开展政府公共关系是适应对外开放的需要。
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开放是当今世界潮流。要开放就存在着以什么样的形象出现在世界上的问题，就存在让世界了解中国的问题。毫无疑问，我们需要的是世界范围内良好的形象和广泛的了解。在这方面，政府公共关系大有作为，它可以从整体上策划政府的形象并进行广泛的宣传，让更多的人了解中国。现在，我国以成为世界贸易组织的正式缔约方，根据世贸组织规则的要求，成员各自的法律、法规及具体操作方法必须具有透明度，所有已有的和新制订的规章制度都必须尽快公布并且能方便地获得和查询。各国的贸易政策及政府的管理行为要透明，成员方发生纠纷时，以公布的贸易政策为解决依据。这些要求与政府公共关系的内容、要求完全一致。
(三)拓宽公关理论研究在企业公关、非营利性组织公关和政府公关三大公关领域中，目前，企业公关是开展的最为活跃的领域。但如果把公关仅仅认定为企业公关，在理论上就缩小了公关的研究范围，而且会使公关理论显得过于单一，企业公关也难以深入下去。企业需要搞好与政府机关的关系，同样，政府也需要从宏观上指导、管理企业。其实，公关领域的各个部分是互相依赖、互相渗透、互为因果关系的，而处于主导地位的是政府公关。离开了政府公关，其他公关是很难展开的。加强对政府公关的研究，可以拓宽公关的研究领域，因为政府公关问题本身就不是单向的公关问题，其对象复杂，目标多样，它需要从政治学、社会学、心理学、管理学、领导科学等多门社会科学和人文科学来总结政府公关的规律。这比起企业公关，无论在广度和深度都拓展开来了，可使公共关系在整个社会的往来联系中发挥它的作用，也可使我国目前的公关学研究迈上一个新的台阶。开展政府公共关系所具有的意义价值，还有许多潜在的、当前还不能为人们所认识的价值。如，政府公关的开展，会自觉或不自觉地改变政府的工作态度，树立公众意识、长远意识，促使政府工作人员改变以往的心理定势，产生重民观念。所有这些作用，都说明政府公关的开展是具有重要的现实意义和深远的历史意义的。
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篇三：疫情期间对我国政府公共关系的认识
2021高考政治政治生活从政府如何应对新冠疫情看我国的政府是人民的政府
【最新考纲】我国政府的主要职能；我国政府的作用；我国政府的宗旨和政府工作的基本原则。【知识体系，回顾课本】
【核心突破，考点精讲】
考点1：我国政府的法律地位和基本职能c
1、我国政府的法律地位
①行政机关②权力机关的执行机关
2、政府的基本职能（管理+服务）
内容措施
政治
四保+协调/打击
意义稳定+政权
经济
/维护
宏观调控+市场监管
经社+生产力+生活
文化
一方面……另一方面……
提高素质+文化软实力
社会
基本公共服务体系
······有所······
生态
节约资源、保护环境
生产生活环境
考点2：我国政府的宗旨和工作的基本原则b
1、我国政府的宗旨：为人民服务。
2、我国政府工作的基本原则：对人民负责。
要求
区分
坚持为人民服务的工作态度
工作态度讲的是出发点问
题，即政府工作人员应当为“公”
而不是为“私”，强调的是为谁服
务的问题——“为民”，反对“官
僚主义”——方向
树立求真务实的工作作风
工作作风讲的是工作是否落
实问题，是停留在口头上、文件
上，还是讲求实效，强调的是服
务的质量和效果问题——“惠
民”，反对“形式主义”——效
果
坚持从群众中来到群众中去
工作方法讲的是怎样开展工
的工作方法
作的问题，包括如何决策及如何
执行，强调的是怎样提供服务的
问题——“靠民”，反对“主观
主义”——方式
【疫情热点，命题探究】
1.当前,疫情已经对宏观经济运行产生影响,春节期间部分服务
行业受到较大冲击。疫情对经济运行的影响还会持续,主要会体现在
加剧工业企业特别是中小企业生产经营困难、延缓投资项目建设进度、
抑制内外商务经贸活动、加大稳就业压力等方面。对这些现实问题和
潜在影响,政府应当怎样积极进行应对()
①坚持对人民负责的原则,正视存在的问题,回应群众的关切
②增强信息公开的及时性、针对性、专业性,着力稳定情绪
③保障生命健康,快速研发有效药物和疫苗
④履行经济建设职能加大对传染病防治法的宣传教育
A.②④B.①③C.①②D.③④
2.在国务院联防联控机制就疫情防控工作进展情况举行的新闻
发布会上,国家卫生健康委表示,为了缓解部分地区发热门诊医疗资源紧张的问题,及时有效的开展防控工作和医疗救治工作,国家卫生健康委组织制定了新冠肺炎疑似病例、轻症患者首诊隔离点观察工作方案。其中,首诊隔离点应设在设有发热门诊的医疗机构周边。这表明国家卫生健康委()
①积极转变职能,转移责任,提高办事效率
②加强社会建设,利用资源,维护社会秩序③坚持对人民负责的原则,考虑病患者需求
④组织社会主义经济建设职能,发展生产力
A.①②
B.①③C.②③D.②④
试题立意:此题以政府抗击疫情举措为背景,考查国家卫生健康
委这一政府部门的职能和职责。培养学生对我国政府的政治认同和科
学认识政府的行为。
3、材料分析。材料一：疫情是对国家治理体系和治理能力现代
化的一次大考验,在这场大考中,我国政府总体上反应迅速,积极作为,
有效遏制了疫情蔓延。首先,政府各级财政紧急下拨资金,全力抢建肺
炎收治医院,免费治疗确诊和疑似患者,切实保障患病群众病有所医,
坚决维护人民生命健康；其次,加强涉疫信息公开，公布信息包括公
众最为关心的确诊患者的活动轨迹再者,为科学防治疫情,由国务院
牵头成立以钟南山、李兰娟院士为首的防控专家组,为政府采取防控
措施提供专家咨询意见。另外,为落实好防控政策,国务院通过“互联
网+督查”平台面向社会征集有关地方在疫情防控工作中责任落实不
到位、防控不力、推诿扯皮、敷衍塞责等问题线索。此外,为帮助企业度过疫情难关,稳定经济发展,中央及各地财政部门启动大规模税收减免政策,“一企一策”帮助企业度过难关。各地政府还在继续防控疫情前提下,向市民发放消费券,鼓励市民积极消费。然而,在疫情防控中,一些地方政府也存在失职渎职、瞒报信息、私自封路断路、私自截留防疫物资、过度执法等问题,引起了群众不满。
材料二：政府严厉打击借疫情防疫之机囤积居奇、捏造散布涨价信息、哄抬物价等扰乱市场秩序的违法行为。
材料三：如右图。疫情防控-中国政府网
问题：请结合材料并运用《政治生活》相关知识,回答在应对新冠疫情中,我国政府应如何作为?
答：①坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则,坚决保障人
民群众生命安全。②依法履行职能。履行好保障人民民主，维护国家长治久安的职能。保护公民的生
命安全及各种合法权益，依法打击违法犯罪活动，维护社会治安和社会秩序。
履行好组织社会主义经济建设职能。政府应实施科学的宏观调控,大力实施减税降费,鼓励消费,帮助企业度过难关,稳定经济发展。
强化社会建设职能。加快推进医疗卫生设施建设,坚决保障人民病有所医。
组织社会主义文化建设。加强防疫知识的宣传③坚持依法防控疫情,在防控疫情中坚决杜绝私自断路封路、私自截留物资、过度执法等违法行为。④坚持科学决策。成立专家组,为防控决策提供专家咨询意见,促进科学防控。【课后思考】根据我们的学习，结合做题经验，梳理在本课出题能挖哪些“坑”？提示：1.政府地位混淆；2.基本职能的范围混淆；3.转变职能的要求和表现不明确；4.对人民负责的具体要求表述不正确，范围混淆。
篇四：疫情期间对我国政府公共关系的认识
疫情期间对于国家职能的思考与启示
摘要：2020年初疫情的爆发，使中国重新认识自己，使世界重新认识中国。中国政府以全新的举措应对疫情，不断提升国家治理能力与应对突发卫生事件水平。因此,非常有必要对国家职能问题进行深入思考。通过这些思考，更好的协调和化解矛盾，提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平。目前，我国处于疫情防护阶段，所以国家在行使自己的社会职能时，主要是满足当前的疫情需要，以人民为中心，为抗疫提供更多的防护措施，展现自己的公共服务意识。
关键词：国家职能；政府；疫情；
在十九大报告中，关于坚持和发展中国特色社会主义的基本方略提到“必须多谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，深入开展脱贫攻坚，保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。”总之，目前面对的问题就是疫情的问题，之前我国全力脱贫攻坚，这说明这次重大安全卫生事件对我国的国家职能转变提出了新要求，但是国家处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情依然在，所以国家也在应对中提供更全面的基本公共服务，这就是我国国家职能的出发点。国家的社会管理职能在疫情防控上要实现各方面的平衡发展，不断趋于完善，必须坚持以人为本的原则，把人民群众的健康放在第一位，坚持人是目的、人是关键、人是主体的社会管理理念，将实现好、维护好、发展好人民群众的利益作为政府对于社会管理工作的出发点和落脚点。在具体内疫情期间国家职能有了如下新特点：
一、政府重点关注疫情防控进度，发挥社会职能在改革开放后，我国政府的工作重心主要围绕发展经济，脱贫攻坚统筹兼顾。虽然我国也在行使政治职能、发展文化产业，但总体而言趋势仍是发展经济。而在2020年初，新冠肺炎的爆发使得政府工作在组织有序的经济生活的前提下，从发展经济转变为疫情防控，习总书记强调，“必须高度重视疫情，全力做好防控工作，要求各级党委和政府及有关部门把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，采取切实有效措施，坚决遏制疫情蔓延势头。”，因此，在保障人民有序的经济生活的前提下，关注新冠肺炎科学防控的部署工作。随着疫情的蔓延，我国政府各司其职，关注疫情态势发展，这需要各级国家机关，如司法行政机关、公安机关等要更好地发挥各自的职能，进一步保证疫情期间的社会秩序。国家还具有公共事务管理的职能。马克思和恩格斯在《德意志意识形态》中曾提到，共产主义的经济角度要远远高于资本主义，能把现存的条件变成联合的条件，这就需要一个国家的公共事务管理能力。但在这同时，经济的发展也格外重要，习总书记强调要注重经济生活的平稳有序，因为在疫情防控期间，生活物资可能紧张导致群众恐慌，并会带来“次生灾害”。二、健全卫生安全预防体系国家从卫生安全管理者到卫生安全服务者，经过这次新冠肺炎的事件，人民群众对卫生与疾病预防意识也在不断提高。除了提高意识，也要建立强大的经济基础，对于一个国家的存在和发展而言，归根到底应该从社会的经济生活条件中得到解释。从我国的实际情况来说，要渡过疫情难关，就必须建设强大的经济基
础，并在此基础上不断推进理论制度创新和科技创新，坚持艰苦创业，以推动社会主义政治、经济、文化等方面的均衡发展。经济职能这一职能自国家产生，就一直以不同方式或不同程度存在着，在这次抗击疫情的过程中，它有着不可忽视的重要职能。目前，由于市场自身的调节机制存在自发性、盲目性等缺点，更是加上疫情的影响，使经济雪上加霜，国家从疫情爆发一开始，就采取了强有力措施。例如有一些商家“哄抬物价发国难财”，但是政府立刻对症下药，采取相应的措施，使人民群众的生活质量得到了保障。政府职能转变的关键在于不断规范市场规则、增加市场监管、优化市场环境，将政府经济管理职能转到主要为经济发展提供健康的市场全体以及良好的运行环境上来。因此，在疫情影响经济时，国家的宏观政策显得尤为重要，及时调控，使实现国家职能的行使方式从直接调控为主变为以间接调控为主。细化一点来讲就是要找准国家经济职能定位并发挥其作用，尤其在市场经济中，市场是经济发展的主体，而政府则是通过保护市场主体的合法权益，并发挥引导、协调、支持的作用，从而改善和优化投资环境。其次，要构建政府与公民社会良性互动的局面。政府提出疫情防范要求，公民配合其要求。正所谓集思广益，只有更好的集中民意、民智、民力，才能更好地渡过难关，对抗疫情交出满分答卷。政府要促进和扶持企业的发展，逐步实现自己的角色从“管理者”向“服务者”的过渡。比如：政府对社会组织发展的支持，对于一些发展农产品的企业，给予相应的扶持，在疫情中找到销路；政府对社会组织的监管，保证社会组织良好有序的运行等。如何加强“服务型”政府的建设一直是人们关注的热点，想要促进政府职能的转换，就必须把人民放在首位必须从源头上深化党政干部为人民服务的宗旨，只有把与人民群众的身体健康装在了心里，才能把行动落到实处去。
三、强化了对外职能疫情发生后，也随着经济全球化，国家之间的联系变得密切，依赖性也不断加强，在全球化背景下，国家权力和职能已经发生很大转变，国家职能的重点也与之相对应的转变。但总体上讲，各国都把经济、安全作为重要职能被凸显出来，通过此次疫情，公共卫生也随之被重视起来。改革开放以来，中国积极参与国际事务，用协商和谈判解决各种国际争端。在全球化的历史推进进程中，我国越来越能更好地与不同性质或不同文化传统的国家进行合作交流、并参与国际竞争。把对外合作关系扩展到世界各地，其根本目的是中国的社会主义的现代化建设。所以，国家的对外职能是延伸和发展了的对内职能，两者是相互贯穿的。我国应继续坚持“和平与发展”的主流思想，借鉴和吸收资本主义国家的先进经济、文化知识，不断提升自己的国际地位，为世界政治、经济的共同发展做出积极的贡献。与国际共同抗战。此次疫情爆发，国家间的合作变得尤为重要，友好合作国家纷纷伸出援手，日本、俄罗斯、欧盟等向我国疫情重灾区捐赠医疗卫生用品。同时，在我国疫情情况好转的同时，国外疫情爆发阶段，我国也基于国际捐赠和人道主义，向日本、俄罗斯、欧盟、塞尔维亚等伸出援手，并对疫情严重的国家派出医疗队。在这种背景下，国家职能的重点也发生了相应的改变。不再以简单的传统的政治职能为主，转为在国际舞台寻求帮助，希望各国能够共同渡过此次疫情难关，促进共同发展。在面对全球疫情重大挑战的情况下，我国要更好地与不同性质的国家、不同文化传统的国家互相交流合作，国家的对外职能是国家对内职能的延伸和发展，二者是相互统一的。我国应坚持互帮互助，在疫情期间处理好本国疫情的同时，帮助其他国家，共同为世界的抗疫做出贡献。此次抗疫也体现了我国社会主义的优越性。
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