项目建设推进会县长讲话稿7篇项目建设推进会县长讲话稿 项目启动会领导讲话稿 项目启动会领导讲话稿1武鸣县召开20某某年重点项目推进工作会商会宋日正县长在会上重点分析 了项目推进工作中下面是小编为大家整理的项目建设推进会县长讲话稿7篇,供大家参考。
篇一：项目建设推进会县长讲话稿
项目启动会领导讲话稿项目启动会领导讲话稿1武鸣县召开20某某年重点项目推进工作会商会宋日正县长在会上重点分析
了项目推进工作中存在的问题，明确要求各项目联系县领导和责任单位要进一步增强项目建设的责任感和紧迫感，在今后工作中要强化责任意识，全力推进项目建设：
一是提高认识，增强工作责任感、紧迫感；二是认真分析，查找原因；三是抓好关键环节，抓紧重点工作；四是强化项目建设督查工作。县委黄国健书记对固投与重点项目推进建设工作作了重要指示：一、要深刻领会实施重点项目建设的重要性。重点项目是整个经济工作的抓手和载体，没有项目就没有投资，没有投资就没有后劲，没有后劲就没有持续发展。项目多发展就快，项目少发展就慢，有大项目才有大发展，要进一步统一思想，形成共识，更加重视，齐心合力，抓好项目建设这项重要工作。二、正确对待项目推进建设中存在的困难和问题。困难和问题主要表现在：一是项目落实不到位，部分项目进度缓慢；二是瓶颈破解偏软，要素供应不足；三是重视程度不到位，发展不平衡。各级各部门要高度关注，要把困难估计得更充分，把形势设想得更严峻，并在下一步工作中认真加以克服和解决，保证全县项目建设的质量和成效，保证年度工作目标任务的完成。三、创新思路、强化落实，全力以赴推进项目建设。一要解放思想、创新思路，努力破除瓶颈制约。二要真包实抓，解决问题，给所有包抓项目的县处级领导充分授权：包抓领导有权代表县委、县政府召开相关部门联席会议和现场协调会，并决定有关事项；有权对重点项目建设单位和主管部门提出年终考评意见；有权对影响投资环境和项目建设的人和事进行通报批评，提出处理意见。尤其是对上亿元的重大在建项目和重大前期项目，包抓的县处级领导必须亲历亲为，加强指导协调。对重大问题，县委、县政府可成立专门协调小组，进驻项目建设单位，迅速予以解决。
四、要步调一致、落实责任，切实加大重大项目的推进和服务力度。配合要主动，效率要提高，环境要优化，督查要到位。黄书记最后强调：各级各部门要以这次重点项目推进工作会商会为契机，紧紧抓住
有效。也祝愿广大的不孕不育家庭能早日拥有自己的孩子。最后预祝本次活动圆满成功！谢谢！项目启动会领导讲话稿3同志们，青年朋友们：大家上午好！在全国上下深入学习贯彻科学发展观的时期，在祖国某某大庆举国欢腾的
浓郁氛围中。今天，我们在这里举行“心理咨询室成立、周末义务帮教开班、法律咨询点”三个活动项目的启动仪式。这对于调动青年志愿者的积极性，对弘扬志愿精神、倡导文明新风，提升公民素质，加快推进我社区精神文明建设，促进和谐社区具有十分重要的意义。在此，我谨代表社区全体工作人员向三项活动项目的顺利启动，表示热烈的祝贺，并对多年来关心我社区建设发展的青年志愿者表示诚挚的感谢！
近年来，某某社区的发展得到了南宁市委，街道办等单位的支持，（简单介绍社区概况）
取得了一定的成绩，社区居民和谐安定，社区精神面貌积极向上。青少年是祖国的花朵，是未来的希望，他们的茁壮成长需要我们来呵护。社会上有很多的不良因素，而青少年好奇的心理往往容易使他们走上错误的道路，青少年的心理健康关系到他个人的发展、关系到家庭的和睦、甚至关系到社会的和谐。了解法律知识更是关系到我们每个人的切身利益，关系到我们整个社区未来的发展。因此，作为社区工作者，我们能做的就是尽量促成一次良好的机会，创造一个良好的环境，为孩子们提供学习、丰富课余生活、发展健康心理的机会。为社区居民提供一个了解、学习法律知识的平台，使大家都能在遇到问题时拿起法律武器来维护自己的权利。
此次，我们某某社区与广西民族大学情系“三农”协会，“帮教团队”合作目的就是希望丰富孩子们的周末课余生活，而我们的志愿者队伍为孩子们提供课业辅导、心理辅导、法律知识普及等内容，帮助在孩子们学习和生活中更健康地成长，同时也让社区居民知法、懂法还能用法。
在这里，我想明确一个：时代呼唤青年，时代造就青年，青年的形象是时
代最鲜明的特征。我们某某社区的孩子们必将成为有责任又能担当的青少年。大学生志愿者用爱心去传承文明、用真情去奉献社会、用行动去实现诺言。相信我们的孩子们也能够感染这份真情和热情，相信孩子们能够在活动中有所收获和成长。我相信在市委的正确领导下，在社区的精心指导下，通过志愿者的不懈努力，我社区志愿服务活动必将取得显著成效。
最后，预祝这次青年志愿活动取得圆满成功！祝青年朋友们和社区的孩子们工作顺利、学习进步！谢谢大家。项目启动会领导讲话稿4公司咨询项目组的精英们，各位公司的同仁:大家早上好！今天我们非常高兴地邀请到公司咨询项目组的咨询师朋友来到我们公司，为我们进行为期110天的公司发展战略规划咨询项目。首先，我代表我们整个公司，向公司的朋友们表达最热烈的欢迎！下面，我想谈一谈我们为什么要进行这个项目。我们正面临着一个全球化的`时代，全球的整合、规模的生产和销售、市场的细分为我们提供了一个巨大的发展空间。应该说，这是现代商业发展的一个必然趋势，并不能由我们来做出选择。对于我们的公司，对于我们每一个人，这都是一个巨大的历史性的机会。而与此同时，我们也面临着一个巨大的挑战，那就是我们的组织和我们的个人以什么样的能力去适应这种大趋势，以什么样的能力去抓住这一个历史性的机会。这么多年来，我一直都在思考一个问题，作为公司的领路人，我应该带领着大家走向何方?随着公司逐渐发展形成了一定的规模，尤其是最近半年多来，在这个问题上我考虑尤甚。我始终坚定地认为，作为一个企业，绝不能仅仅以盈利或是所谓的股东价值最大化为唯一的目的！企业一定要有自己的责任感，有自己存在的价值。他的存在一定会为客户创造价值，一定会为社会创造价值，而对于我来
说，最重要的是一定会为我们自己的员工创造价值。让我们的员工有目标、有奔头、有成长、有发展、有收获，让我们的员工
每天开心愉快充满热情地工作，让我们的员工在创造价值的同时也是一个价值的分享者，让我们的员工有
一个幸福的家庭，而家庭的成员都为他在我们的企业工作而感到自豪和骄傲！而要实现这一切，实现这一种价值的创造和分享，我本人肩负着重大的责
任。我们的企业，这一艘大船，究竟要驶往何方，正是这一切的根本问题。方向选择正确，通过大家全体员工的齐心协力，我们将会离目标越来越
近；而如果南辕北辙，即使我们付出了再多的汗水，我们和目标也终将渐行渐远。
这也就是我们常说的“选择正确的战略方向”。还有一个问题，假设我们选对了战略方向，是否我们的目标就一定能实现了呢?答案自然是否定的。因为，战略执行的重要性丝毫不比战略的制定更低。一个完美的战略执行需要我们每一个人认认真真，兢兢业业，丝毫不打折扣的不懈努力和付出。战略的执行是一个长期的过程，在这样一个漫长的时间段里，如何能够保证我们每一位员工尽心尽力，各尽其责，使我们的大船始终都能沿着预定的轨迹扬帆远航?非常重要的，我们应该建立起一个完善的组织体系。各个部门，各个岗位的工作都必须有一个具体明确的设计和边界，让每一个人都能清晰地认识到自己的工作职责和努力方向。同时，我们也应该完善绩效考核和薪酬激励方案，让每一个人明确地知道自己究竟为这一艘大船创造了多少价值，同时又能分享多少价值。这样，我们每一个人才能心里有底，才能工作得踏实，才能对于自己的付出和所得有一个清晰地认识，才能使员工形成一种主人翁意识，反过来说也才能保证我们整个组织的运行良好。
当我们形成了这样一种组织，遵循了这样一种逻辑，我们的企业就成为了一个有机的生命体。
我们将不再抱怨，因为在这个自我价值实现的平台上，每一个人都开始有了一种主动和觉悟。
这其实就是我们常说的企业文化的根本和精髓。反观我们目前的状况，应该说和理想状态有一个相当大的差距。公司的战略描述还不够清晰，组织职能的架构也远未完善，企业文化的深入人心更是需要我们点点滴滴的积累。作为公司的领路人，我的责任首当其冲。在很大程度上，正是由于我们大家，也包括我本人，知识能力的欠缺导致了眼下的一个局面。痛定思痛，我们必须寻求改变和突破。如何能在较短时间内更有效率地提升我们组织的能力，我考虑到引进外脑是一个比较有效的途径。公司，众所周知是国内首屈一指的企业管理咨询公司。他们在企业的战略管理、组织架构、企业文化建设等各个方面有着丰富的实战咨询经验。因此我们今天邀请了公司的各位精英来到公司，在未来的100多天时间内，他们将帮助我们梳理战略，设计组织架构，搭建企业文化。我相信在他们的帮助下，我们一定会有很大的收获。在此，我也希望我们每一位员工，认真地看待这项工作，真正地从内心重视起来。积极地配合公司的朋友，和他们进行充分地沟通和交流，尽可能地反映出我们最真实的情况，以便于他们能基于我们最有价值的
体的道路如何走，完完全全取决于我们自己。这一点请大家务必有一个清醒的认识。最后，我诚挚地祝愿我们公司项目组能够顺利、有效、成功地完成本次战
略咨询工作，也祝愿我们的公司集团能通过这一次的咨询工作理清自己的思路，明确工作方向，沿着既定的道路不断前行！
谢谢大家！
篇二：项目建设推进会县长讲话稿
[县长在招商引资暨项目推进大会上的表态发言]开发区招商引资表态发言全市招商引资暨项目推进会的召开让我们进一步认识到招商引资和项目推进工作的重要性，深感任务艰巨、责任重大。为确保工作目标任务圆满完成，阳城坚决做到以下几点：
一、突出重点，全力推进项目建设。今年，我县共确定重点工程项目102项，其中省级重点9项、市级重点34项、县级重点59项。对于这些项目，我们始终放在心上、抓在手上，采取有力措施加以推进。下一步，我们将按照“在建项目抓进度、签约项目抓落地、在谈项目抓签约”的推进思路，重点加快山水集团日产2某5000吨新型干法水泥孰料生产线、金象“1830”大化肥、2某13.5万千瓦煤矸石热电联产等项目建设进度，力促早日建成投产；
加速晋煤集团360万吨甲醇、华能4某100万千瓦发电、天津应大集团大型现代物流园区等签约项目的前期筹备，促其尽早落地开工；
加紧台湾李长荣公司200万吨甲醇60万吨聚丙烯、兰花110平方公里煤层气开采等项目的接触洽谈，力争尽早签约。我们将积极谋划一批有前景、有潜力、带动性强的重大项目，形成投产一批、开工一批、储备一批、签约一批、谋划一批的项目梯次推进格局。
二、理清思路，着力强化招商引资。充分发挥政府的主导和企业的主体作用，以北留、安阳、芹池、演礼四大园区为载体，围绕电力、煤化工、陶瓷等优势产业，瞄准全国经济主流板块，运用网络招商、人脉招商、定点招商、跟进招商、以商招商、以企招商等不同方式，进一步加大招商引资力度，并积极参加第六届中博会、太行山投资贸易洽谈会、晋城市上海
招商引资等各类经贸洽谈活动，力争再引进一批省内外大项目落户阳城，确保全年引进30亿资金的目标任务圆满完成。
三、创新措施，确保工作落到实处。狠抓“三个到位”：一是压力传递到位。从四大班子到县直各单位、各乡镇，层层下达招商引资任务，把工作细化分解到每个具体责任人，形成千斤重担大家挑的工作格局；
二是制度健全到位，大力推行项目包保责任制、项目法人制、项目推进月报制等一系列办法和机制，确保项目有序高效推进；
三是督查考核到位，定期对招商引资和项目推进进行督促检查，把招商引资和项目推进完成情况纳入年终考核范畴，实行评优评先一票否决，推进工作落实。
我们要按照“招大商、引外资、建集群”的总体方针要求，紧紧抓住综改试验区建设的有利机遇，立足实际，用足优势，用最清醒的头脑筛选信息，用最犀利的眼光寻找商机，用最优质的服务创优环境，用最务实的作风狠抓落实，推动全县招商引资和项目建设实现新突破、大突破。
一是要确立科学招商观，解决怎么招的问题。要按照“大招商、招大商”的要求，既要只争朝夕，时不我待，又不可慌不择路，饥不择食，解决好招对商的问题；
既要出台一系列招商引资的优惠政策，又要严把门槛准入关，解决好招大商的问题；
既要考虑投资规模、财政税收等经济类指标，又要评估环保、生态、人民生活等各项指标，解决好招好商的问题，确保一批大项目、好项目落地沁水建设。
二是要强化责任落实，解决由谁招的问题。按照招商引资工作程序，把各项任务分解落实到职能单位。由招商局负责，加强项目库建设，做好各类招商引资活动的前期筹备和组织协调工作；
由国土局负责，向上争取用地指标，保证项目建设用地；
由招商、经贸、发改、财政、住建、环保等部门负责，积极做好项目审批和引进工作，确保早落地、早建设；
由分管副县长协调、园区管委会和项目所在地乡镇政府负责，主动解决项目建设中遇到的实际困难和问题，确保项目顺利实施。
三是要做到定位清晰，解决招什么的问题。今年，我县招商引资拟签约项目11个，投资总额203亿元，项目到位资金完成33亿元。要结合沁水实际，正确定位招商引资重点。按照建设生态化公园式县城的定位，把基础设施建设和现代服务业、商贸流通业作为招商引资重点；
按照建设全国煤炭煤层气经济强县的定位，把煤炭、煤层气、煤化工、煤气电一体化等项目作为招商引资重点；
按照建设山西省生态文化旅游名县的定位，把生态环境建设、旅游开发作为招商引资重点，确保在重点领域、重点区域、重点项目上取得实质性成效。
四是要主动跟进服务，解决招商环境的问题。要依法保护投资者的合法权益，营造和谐稳定的治安环境、诚实守信的人文环境、开放优惠的政策环境、高效快捷的办事环境，真正把沁水打造成创业宝地、投资福地。
实践让我们深深到，陵川发展快不快、好不好，关键看项目，出路在招商。实现“十二五”时期“主要经济指标翻一番，再造一个新陵川”的
宏伟目标，必须以项目建设为支撑，招商引资为手段，全方位实施开放引进战略。我们将立足陵川实际，找准突破路径，全力做好三方面的工作：
二、全力优化发展环境。进一步完善优惠政策，按照“人无我有、人有我优、人优我特”的思路，敢于让利、勇于让利、善于让利，为投资者尽快融入陵川、扎根陵川创造更加优越的政策环境。进一步提升服务品质，深化行政审批改革，加快政府职能转变，认真落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等规章制度，对招商引资事项实行特事特办、急事急办，让企业在贴心服务中偏爱陵川，安心投资，顺利投产。
招商引资和项目建设是改变陵川落后面貌的重要举措，是实现陵川转型跨越发展的关键所在。我们将以全市招商引资暨项目推进会为契机，坚定不移地把招商引资和项目推进作为第一位的大事、第一位的工作来抓，振奋精神，抢抓机遇，齐心协力，奋勇争先，掀起新一轮的招商引资和项目建设热潮。
篇三：项目建设推进会县长讲话稿
按照六位一体要求从9月份完成的情况看我县项目储备全市第一签约项目投资额第一但是落地项目投资额倒数第二落地项目完成率倒数第三这具体原因刚才郭县长也讲了主要是经济大环境国内产能过剩政策和环评方面的一些要求制约了我们项目的落地和建设同时也说明我们的项目储备的还不多可以实实在在落地的还是依托钢铁园区的高炉同时有些项目跟进的也不够好落地率远远低于全市水平严重影响了项目考核县领导在全县重点项目建设推进会上的讲话
同志们：昨天下午，大家到部分项目建设现场进行了实地察看。刚才，桂荣同志对全县重点项目建设情况做了一个很好的讲评，在此基础上，就如何进一步推进重点项目建设，我再强调几点意见。一、要以更坚定的态度主攻项目建设在当前“转方式、调结构”的发展转型时期，大力推进项目建设显得尤为重要。项目建设是增加社会投资的载体，是促进产业转型的支撑，是推动功能升级的手段。抓项目就是抓发展，抓项目就是抓经济。项目多，发展就快；项目少，发展就慢。项目的大小和多少，决定着发展的速度和质量，决定着一个地方的发展未来。今年以来，我县的项目建设取得了一些成绩，但还存在不少问题。从现在到今后一个时期，项目建设一点都不能放松，而要进一步统一思想，加大力度。抓项目是应对发展形势的需要。当前，世界经济进入“后危机”时代，国内宏观经济发生了许多变化：经济主体信心回升，工业生产较快增长，消费持续平稳增长，进出口规模创历史新高，贸易顺差逐步回升。同时，最终消费价格持续走高，货币增长较快，信贷投放较多。我们要从复杂多变的宏观形势中，抢抓项目建设新机遇。既要重视宏观经济的不利影响，也要看到宏观经济带来的新机遇。要立足于快、立足于争，争资金、争项目、争“用地指标”，只有这样才能走上发展的快车道，搭上政策的直通车。抓项目是赢得区域竞争的需要。实践证明，区域竞争就是项目的比拼。谁抓住了项目建设这一“牛鼻子”，谁就赢得了区域核心竞争力。这几年长沙、望城、浏阳、宁乡发展快，就是因为项目搞得多、抓得好。当前，新一轮大投入、大建设已扑面而来，新一轮大发展、大竞争的局面又悄然而至。区域竞争日趋激烈。面对周边地区竞相发展、你追我赶的形势，我们未来的发展将面临
更大的困难、承受更大的挑战。因此，抓紧抓好项目建设已经到了迫在眉睫、刻不容缓的时候。抓项目是实现持续发展的需要。没有项目，就不可能兴工旺商，富民强县；没有项目，就不可能科学发展、争先进位。以项目为载体实现厚积薄发、迅猛发展，这既是发展的内在规律，也是竞争的现实需要。从我县实情来看，一方面，基础设施滞后需要我们加快项目建设。在当前及今后一段时间，基础设施滞后仍然是制约邵东发展的主要矛盾：从城镇水平看，辐射带动力不强，与统筹城乡经济社会发展的要求不相适应；从电网建设看，配套功能不全，为实现邵东又好又快发展的要求不相适应；从水利设施来看，调节保障能力不优，与发展现代农业的要求不相适应，等等。这就要求我们必须继续坚持投资拉动，以项目建设推动总量扩张；不断提高项目建设的质量，以项目建设优化产业结构和经济结构；优先发展强势产业，培养优势企业，以项目建设提XX县域经济的核心竞争力。另一方面，改善民生需要我们加快项目建设。项目建设是改善民生的内在要求和重要标志。构建和谐邵东，就是要不断满足人民群众不断增长的物质、文化需要，切实解决人民群众行路难、吃水难、上学难、看病难等实际困难，没有项目支撑下的经济难以实现大的发展，难以有效的解决民生问题，难以实现社会和谐。因此，全县各级领导干部都要充分认识项目建设对加快邵东发展的极端重要性，牢固树立抓项目就是抓发展的理念，强化争项目、抢项目、跑项目的竞争意识，咬定目标、奋力拼搏，少说多做、踏实干事，在全县上下形成人人想项目、个个议项目、时时抓项目、事事促项目的发展新局面。二、要以更精心的组织抓紧项目建设下一步，我县重点项目建设的总体要求是：发扬成绩，乘势推进，突出重点，狠抓落实，确保全年目标任务完成。在实际工作中，要切实做到“五抓”：一要咬定目标抓推进。现在离年底只剩下1个多月了，如果算天数，也只有55天了，有关责任单位一定要盯住年初既定的目标不放松，不遗余力，不失时机，强化措施，扎实工作，确保完成年度任务。联系领导和责任单位要会同项目业主、施工方一起，认真查找原因，研究对策。进度慢的要倒排工期，加派力量，分班施工，在确保质量和安全的前提下，千方百计加快工程进度。
二要突出重点抓推进。基础设施方面，要全力以赴抓好衡邵高速邵东段的路面工程，新火车站客运站及娄邵既有线改造邵东段工程，昭阳大道东扩和绿汀大道北段铺砂工程，衡邵高速县城连接线、北岭路建设、衡宝路改造、解放路改造等项目。民生事业方面，要想方设法加快国有煤矿沉陷区综合治理、昭阳公园建设、城市防洪工程、人民医院内科大楼、中医院综合楼等项目建设进度。财源建设方面，要千方百计抓好周家岭铅锌矿、宾王扑克、石株桥铁矿、电镀中心、聚能煤焦技改、松龄堂饮片加工、永吉红包扩建、农用机械装备、打火机工业园、廉桥油库、金旺农贸市场等工程进度。项目前期工作，要赶超进度抓好怀邵衡铁路、县城第二水源、军民合用机场、公安局业务综合楼建设等前期项目。三要化解难点抓推进。今年是重点项目建设压力较大、困难较多的一年。土地供应不足、建设资金短缺、政策处理难度加大等一系列问题摆在我们面前。我们要立足主动，积极化解难点问题。关于土地问题：要加强与上级国土资源部门的衔接协调，千方百计争取用地指标，同时也要搞好集约用地，集中精力抓好供地工作。关于资金问题：在资金紧张的情况下，我们要讲究实际效果和投资成本，充分挖掘资金的利用潜力，加快资金周转，保证及时到位，确保工程顺利施工。关于政策处理问题：要采用经济手段，发挥政治优势，通过深入细致的思想政治工作，及时化解各类矛盾。特别是对在征地拆迁中遇到的难题，要明确责任分工，逐个排队分析，逐个研究化解。各乡镇要按照属地管理的原则，全力以赴，密切配合，确保完成年度任务。四要形成合力抓推进。首先，要左右配合，形成合力，各有关部门都要切实转变职能，加强服务，联合服务，包括项目的报批、核准、许可等。其次，要上下合力，县、乡镇、村都要合心、合力、合拍。不能互相拆台，而要顾全大局，团结协作，努力营造相互配合、相互理解、相互支持的工作氛围，共同推进重点项目建设。第三，要充分发挥基层干部的主动性、积极性、责任性和创造性，帮助他们创造良好的工作条件，全力推进重点项目建设。县委、县政府督查室要继续跟踪督查，做到事事有着落、件件有结果。五要落实责任抓推进。首先是领导责任。挂点联系项目的县级领导要带好头，既要挂帅，也要出征。今天会后，要挤出时间去走访企业和项目，现场办公，
解决实际问题。其次是项目责任单位。对项目和企业要负好具体责任，切实按照分配的任务履行职责，全力以赴做好相关工作，提供“保姆式”服务。特别是项目施工方，要科学安排工期，精心组织施工，加强安全监管，保证工程质量。再次是各相关职能部门。要按照各自的职责搞好服务。发改部门要充分利用国家政策，主动争取国家资金对重点项目和骨干企业的支持；国土资源部门要用好用活国家土地政策，优先保证重点项目和骨干企业的土地需求；金融部门要积极推进银企合作，促进银信部门加大重点项目和骨干企业的放贷力度;财政部门要科学调度资金,保证重大项目资金的及时拨付,积极配合做好新增中央投资项目地方配套资金手续的完善和落实;县政务中心要探索建立科学合理的协作机制,提高办事效率；公安、司法、环保、规划、安监、电力、电信、供水、建设、水利、林业等部门要加大对重点建设项目的支持配合力度,及时搞好项目的配套工作。总而言之，全县各级各部门都要充分发挥自身优势，相互配合，形成合力，为重点项目建设创造良好的环境。三、要以更主动的服务推进项目建设项目建设是加快奋发赶超、推进科学发展的重要途径。各级各部门要进一步增强工作责任感，主动服务项目、主动关心项目，及时解决建设中遇到的问题，保证项目的快速、顺利推进。一要把握政策导向。项目建设要防止低水平的重复建设，防止高污染的盲目投资。投资拉动增长要与加快改善民生结合起来，与增强发展后劲结合起来，与促进产业转型结合起来，要通过一批项目的建设、投产、达效，真正使我们的发展水平和整体实力得到显著提升。二要加强引导宣传。重点项目建设说到底是为了老百姓的利益。今年以来，我们建成并开工了一大批包括水、电、路、医院在内的公益项目，切实改善了民生，增强了城市功能，提高了人民群众的生活质量。有关部门及新闻媒体要加大这方面的宣传力度，旗帜鲜明、理直气壮地加以宣传，让老百姓切身感受到项目建设带来的实惠和好处，从而形成共同支持、配合重点项目建设的良好氛围。三要及早谋划项目。明年投资力度不能减，规模不能少。要及早排出2019年重点项目建设盘子。坚持“突出重点、增强功能、注重配套、量力而行”的基本
思路，早谋划，早准备。同时要认真研究中央、省、市政策，及早判断上级政策的走向，精心编制、筛选、论证、包装一批项目，积极争取更多的项目进入省市重点项目建设盘子，千方百计争取更多用地指标。与此同时，我们还要精心组织，科学谋划，加快做好“十二五”规划工作。编制“十二五”规划是一项系统工程，涉及面广，时间紧、任务重。各级各部门要站在全县发展的大局上，高度重视，确保高标准、高质量完成编制任务。一方面要加强领导，精心组织。各乡镇、各部门要切实加强对规划编制工作的领导，成立领导小组,组建工作机构,切实防止“经济发展是硬指标，规划编制是软任务”的错误思想，真正把规划编制工作提到重要议事日程，扎扎实实抓紧抓好。一把手要亲自研究部署规划编制工作，及时了解规划编制进展情况，解决工作中遇到的各种实际困难和矛盾，保证人员、经费等及时足额到位。要明确分管领导，抽调精兵强将组成专门工作班子研究和编制规划。要加大考核力度，对规划编制工作进行奖优罚劣。另一方面，要落实责任，各司其职。县发改局作为全县“十二五”规划编制的牵头部门，要切实承担起规划编制的协调、组织、督查职能，在与上级部门搞好衔接的基础上，注重加强对部门、乡镇政策信息和发展布局的指导。各部门、各乡镇要根据县政府确定的规划编制工作总体安排，明确各自职责，确保整个规划编制工作有力、有序进行，如期保质保量完成。同志们，抓好全县重点项目建设、做好“十二五”规划编制工作对推动全县经济和社会发展具有重要的现实意义，我们要坚定信心，千方百计把这两项工作做实做好。各乡镇、各部门要进一步解放思想，开拓创新，求真务实，团结协作，以实实在在的工作成效，为全年各项目标任务的完成提供坚强有力的保障。同志们：刚才，桂荣同志和周平同志分别就项目建设和信访工作做了工作报告，两个报告都讲得很好，我都赞同。现在，我再强调三点意见。一、以更大的力度推进项目建设做好今年的项目建设工作，要努力做到“三个新”。
第一，项目意识要有新提升。项目决定发展，项目决定未来。当前和今后一个时期，邵东的发展仍处在主要依靠投资拉动的关键阶段，始终扭住项目建设不放松，是我们加快发展的重心所在、希望所在，各级各部门必须在强化项目带动上继续统一思想，在增强项目意识上有新的提升。一是要从我们自身的成功实践中坚定抓项目、促发展的信心。去年，全县69个重点项目建设步伐明显加快，我在这里用四句话概括：①一大批有名望的老板回家乡投资。如姜仕、刘国忠、王书柏等。②一大批基础设施项目相继开工并建成，如高速连接线、产业园路网、党校、档案馆等。③一大批产业升级项目蓬勃兴起，如印刷业的宾王扑克、永吉红包、打火机行业的东亿电器生产基地、小五金行业的和天电镀中心以及研发中心的筹建、焦化行业的40万吨聚能焦化项目建设、皮具箱包行业的创区域品牌等。④一大批民生项目顺利推进。如昭阳公园的动工、沉陷区安置小区的建设等。这些局面的形成，凝聚了业主、项目单位、责任领导的心血和汗水，这些同志是邵东人民的功臣，在这里不一一点名了。近年来的成功实践充分证明，邵东的综合实力靠项目提升、发展后劲靠项目增强、和谐局面靠项目支撑。只要我们始终扭住项目建设不放松，邵东的发展速度就会继续保持在高位运行，全县干部群众的信心和干劲就会越来越足。二是要从当前形势的判断中增强抓项目、促发展的决心。当前，中央深入推动扩内需战略，国家大力促进中部崛起，省委省政府全力扶持发展大湘西和武陵山经济协作区，这既为我们大上项目、上大项目提供了良好的发展机遇，也对各级各部门抓项目建设的水平提出了更高要求。我们一定要强化机遇意识，高度重视项目的超前谋划，不断提升储备项目的决策水平、争取项目的政策水平和推进项目的操作水平，抢抓机遇，大上项目，牢牢掌握工作主动权。三是要从我们与先进地区的差距中增强抓项目、促发展的紧迫感。必须清醒地看到，虽然我县固定资产投资和项目建设总体进展顺利，但面对周边县市抢抓机遇、大上项目、加快发展的逼人态势，我们仍然存在项目不大、项目不多、环境不优、工作不实等问题。尤其是缺乏在全省产业布局中占主导地位的大项目，更多的是依靠老企业的技改扩能，缺少新的经济增长点，一些重点项目没有达到计划进度，一些部门对项目建设的服务还不到位，项目建设环境亟待优化，领导包抓责任还落得不实。要尽快缩小与先进发达地区的差距，必须进一步增强项目XX县的战略意识，始终把项目建设作为加快发展的第一抓手。无论是想问题、作决策，还是
办事情、抓落实，都要坚持项目优先，做到项目决策优先考虑，项目资金优先安排，项目问题优先解决，进一步在全县形成一切围着项目转，一切围着项目干，凝心聚力抓项目，全县一致促发展的良好局面。第二，重大项目建设要有新突破。前不久，县委经济工作会议提出了2019年重返全省十强的奋斗目标。如何实现这个目标？我想必须有一大批重大产业项目、基础设施项目和民生项目作支撑，以重大项目的突破来全面加快富民强县的实施步伐。一要围绕大企业大集团建设抓项目。要抓好东亿电气、聚能焦化、松龄堂和中亚王子、发仔王皮具箱包等项目建设，确保宾王扑克、永吉红包生产线和仙槎桥箱包拉杆生产线、和天电镀集中处理中心、盛风农机装备、东亿电气打火机生产基地等项目一期工程年内建成投产。二要围绕增加农民收入抓项目。加快推进农业产业化，努力培育一批龙头企业，发展一批农民专业合作社。三要围绕城市建设抓项目。在全面实施城市扩容、道路畅通、靓化提升工程的同时，深化创建活动，确保今年通过全省卫生县城验收。四要围绕壮大园区经济抓项目。加快开发区、生态产业园和宋家塘管理区的重大基础设施建设步伐。同时，加大开发区体制机制创新力度，完善运作机制，使开发区成为全县体制机制最活、开放程度最高、承载能力最强、率先加快发展的排头兵。五要围绕实施民生工程抓项目。今年，要继续加大投资力度，在教育、文化、卫生、就业、社保、住房、农村基础设施建设等方面实施一批民生项目，真正体现以人为本的执政理念，体现惠民富民优先的工作导向。第三，环境保障要有新举措。在具体工作中，必须做到“四个到位”：首先，领导要到位。各乡镇、各部门党政主要负责同志一定要把重点项目建设真正放在心上，抓在手上，作为一号工程和一把手工程来抓，在全县树立不抓项目就是失职，抓不好项目就是不称职的工作导向。联系重点项目的县级领导同志，一定要做到既“挂帅”，又“出征”，带头抓好项目建设。其次，责任要到位。要按照县委县政府关于县级领导联系重点项目的要求，把项目工作各个阶段的责任落实到责任单位、责任领导、投资主体和具体的责任人、承办人，明确工程进度和责任要求。第三，协调配合要到位。各职能部门要充分发挥作用，协调解决好土地征用、房屋拆迁、资金筹措等具体问题，加强横向配合，做到快研究、快协调、快洽谈、快解决、快推进。第四，奖惩兑现要到位。督
查、纪检、监察等部门要把项目建设列为今年的督查重点，严督细查，跟踪问效，对项目建设有功之臣要予以表彰奖励，对措施不力、贻误工作的要坚决问责，决不姑息，决不放过。二、以更实的作风抓好信访工作做好今年的信访工作，同样要在三个方面下功夫。第一，要认真总结2019年信访工作经验。2019年，在各单位各部门的共同努力下，通过广大信访干部的辛勤劳动，我县信访工作取得了近年来历史上最好的成绩：群众进京非正常访绝对数居全市三位，赴省访居全市第七位，去市访居全市五位，信访工作综合考评得分获全市第一名。我县信访工作一举扭转了长期被动落后局面，成功摘掉了“后进”帽子，实现了从三类县向先进县的跨越，树立了我县的良好形象。回顾过去的一年，我县信访工作在形势严峻、任务繁重、压力巨大的情况下，之所以能够取得如此出色的成绩，概括起来，主要有以下五点启示：一是坚持了科学发展这一主题。县委、县政府始终把科学发展观作为做好新时期信访工作的重要指导方针，紧密结合信访工作实际，进一步完善工作思路，推动了信访工作的科学发展；二是坚持了用群众工作统揽信访工作这个理念。设置了“书记、乡（镇）长”便民信箱，进一步落实矛盾纠纷不出村（居、社区）、乡镇工作方案，以更宽广的视角找准了信访工作与群众工作的结合点，把群众工作贯穿于信访工作的全过程，使信访工作在服务人民群众中发挥了更大作用；三是坚持了信访工作创新发展这条主线。我们进一步解放思想、与时俱进，积极调整思想方法和工作方式，不断研究新情况、解决新问题，探索形成了与形势任务相适应的信访工作体制机制；四是坚持了“事要解决”这个核心。我们高度关注民生，加大信题处理和信访积案化解力度，把切实维护群众合法权益放在更加突出位置，积极履行信访工作“为党分忧、为民解难”的神圣使命；五是坚持抓好班子和队伍建设这个关键。以创先争优为动力，以能力建设为重点，不断在实践中锻炼和培养干部，致力于把信访部门建设成为“工作一流、群众满意”的部门，为不断开创信访工作新局面提供了有力保障。对此，全县各单位各部门一定认真总结，倍加珍惜，充分运用好我们在2019年信访工作所取得的经验成果，用之指导好今后的工作实践，并在今后的工作实践中努力使之不断得到发展、丰富和完善。
第二、要全面落实2019年信访工作措施。2019年，我县信访工作要进一步强化以人为本、执政为民的理念，紧紧抓住领导干部接访、信访积案化解、体制机制创新这三个工作重点，带动整体工作再上新水平，切实把群众诉求解决好，把群众权益维护好，把群众情绪疏导好，把群众意愿反映好，以优异成绩迎接中国共产党成立90周年，为“十二五”规划的顺利实施开好局、起好步创造和谐稳定的社会环境。一是要切实强化领导责任。各单位各部门要把做好信访工作作为衡量领导班子领导水平和执政能力的重要标志，作为衡量一个单位和部门工作好坏的重要标准，作为考核领导班子和领导干部政绩的一项重要内容。要坚持和完善定期研究、领导接访、检查督促、定期排查、领导包案、责任追究等“六项制度”，重点要抓领导责任制的落实，实行党政一把手负总责、亲自抓，分管领导具体负责、具体抓的责任制。二是要认真排查突出矛盾。各单位各部门要加强对信题的分析，特别是要高度重视集体上访情况的分析，对人民群众反映的普遍问题，要研究措施，认真解决。对有可能引发群众集体上访和非正常上访的苗头，要开展拉网式排查，掌握情况、建立台帐、层层交办，把矛盾化解在基层，把问题解决在当地，努力使人民群众满意。对应该解决而又能解决的问题，要坚决依法依政策解决到位；对信访突出问题要全面调查，成立专门班子，集中处理；对需要作进一步调查处理的问题，要向上访群众把道理讲清楚，将政策讲明白，做好说服教育、思想疏导和人员稳控工作；对按政策不能解决的问题，要耐心释疑解惑，做到以理服人。三是要更加重视基层基础。信题发生在基层，解决问题也主要依靠基层的力量。各单位各部门要加强配合，团结协作，形成合力，做到部门联动、齐抓共管、统筹兼顾。要进一步强化共同解决信题的责任，构建横向到边、纵向到底的信访工作网络，一级对一级负责，一级为一级分忧，把信访工作责任落实到部门，任务分解到人头。要加强以基层为基础的信访网络建设，搞好群众工作站建设，将信访网络延伸到农村村组和城镇社区，充分发挥基层第一道关口的作用。要尽快建好县级群众来访接待中心，充分利用好接待中心，认真开展县级领导接访和部门联合接访活动。四是要严格落实责任追究。要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，落实信访维稳工作责任制。对因工作不力、不到位或处理不当，引发大规模集体上访、重复上访、非正常上访或群体性事件，造成严重后果的，要严格按照上级要求和《XX县信访工作考核计分奖
惩办法》、《关于信访工作责任追究的办法》以及中央《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》进行处罚和追究责任。第三，要高度重视国家“两会”期间信访工作。国家“两会”将至，这一时期往往是群众择机上访的高峰期。各单位各部门要高度重视，切实做好这一期间的信访工作。一是要认真排查。准确掌握情况，落实好“五包一”、“人盯人”的工作责任制。对一些重点群体、重点对象，要明确责任单位和责任人，逐一落实稳控和化解措施。二是要制订预案。各单位各部门要针对可能发生的集体访、越级访和非正常访，制定和完善处置集体上访及非正常上访的工作预案，一旦发现苗头，立即采取措施予以疏导控制。三要加强值班。从现在起至3月20日止，各单位各部门要建立24小时值班制度，及时报告情况，确保信访信息畅通。对重点部位、重点问题、重点对象要直接进行信息调度。凡发现苗头性信息，要及时报告并采取有力措施将上访人稳定在当地。一旦发生越级集体上访，各单位党政领导及相关人员应在接到通知后立即到现场做工作。凡不按通知要求及时到现场处理，或因行动迟缓，推诿拖拉，措施不力，处理不当，致使事态扩大，造成影响的，要严肃追究责任领导和责任人的责任。三、以更新的措施实现良好开局现在已经是2月底，统筹做好当前各项工作，确保新一年实现良好开局，十分重要。当前要注意抓好五个方面的工作：一要切实抓好工业经济运行的综合协调和服务工作，抓好春季农业生产，努力保持经济平稳较快增长，确保实现经济发展首季“开门红”。二要全力做好招商引资和“双争”（争资金、争项目）工作。一方面，要眼睛向上，继续加大项目争取力度，力争有更多的项目挤进中央和省市的盘子；另一方面，要眼睛向外，到“长三角”、“珠三角”地区加大招商引资力度，确保全年招商引资实际到位资金有实质性的提高。三要认真学习传达省市“两会”精神，开好我县“两会”。我们要把学习贯彻省市“两会”精神与学习贯彻县委十一届七次全会及县委经济工作会议精神结合起来，统一部署，精心组织，一并抓好贯彻落实。要全力做好我县人代会、政协会的各项准备工作，确保“两会”顺利召开。四要重视做好安全生产和维护稳定工作。要针对节后人员流动量大，各项工作全面展开，容易出现安全事故的问题，未雨绸缪，加强排查，抓好安全生产工作，特别要加强重点部位、公
共场所安全隐患的排查，做到防患于未然。同时，要高度重视维护社会稳定工作，建立健全社会稳定分析研判机制，加大矛盾纠纷和信访突出问题的调处力度，防止集体上访和群体性事件的发生。五要扎扎实实地抓好工作落实。在新的一年里，希望大家都能够大力弘扬求真务实之风，带头在解决问题、狠抓落实上下功夫，要带头改进作风，带头精文简会，实行“一线工作法”，置身一线，靠前指挥，提高执行力，做到决策在一线落实、问题在一线解决、创新在一线体现、成效在一线检验，在全县形成求真务实、真抓实干的浓厚氛围，推动经济社会更好更快发展。同志们：昨天下午，全体重点项目的责XX县级领导和相关单位的负责人一起参观了部分重点项目的建设现场。根据会议安排，今天上午，由我就全县1-10月重点项目建设的情况进行讲评。等会，艾县长还将作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，我先向大家通报三个方面的情况：一、前段项目建设的基本情况20**年，县委、县政府安排了69个重点项目，其中61个项目作为开工项目管理，8个项目作为前期项目管理。项目总投资207.71亿元，今年计划完成投资30.98亿元。截止10月28日，全县已经开工建设的项目42个，完成投资15.24亿元，为年度计划投资的49.2%。已开工的42个项目中，污水收集管网工程、退耕还林后续工程项目已完成了全年的计划；石株桥铁矿、宾王扑克预计年内可以建成试投产；泓远时代广场主体已完工，进入室内装修阶段；党校、档案馆建设工程年内可以完成主体；衡邵高速公路、昭阳大道东扩工程、绿汀大道北段工程、衡宝路改造、昭阳大道改造工程月份可以正式通车，衡邵高速邵东连接线第三标段也将与衡邵高速公路同步建成通车；聚能焦化项目、周家岭铅锌矿、亚牧药业1000吨中草药提取项目、大汉丽景花园第二期工程、东方巴黎住宅小区等项目主体工程已动工兴建，进展顺利；采煤沉陷区治理项目明珠安置小区有三栋已建至第二层，其他栋号正在进行基础施工；昭阳公园入口民房正在拆迁，环公园路路基已完工；村级活动场所、通乡公路按时间进度顺利推进；电镀中心、松龄堂中药饮片加工项目、盛风农用机械配件、周官桥打火机工业园项目已完成“三通一平”，正在进行基础施工；永吉红包生产
线、廉桥油库、金旺农贸大市场、天骄豪庭住宅小区正在进行“三通一平”；双凤特色玫瑰种植深加工项目已完成了基础设施建设，新发展玫瑰种植面积1000亩；皮具工贸园今年新吸纳经营户110户，水、电改造安装完工；娄邵铁路既有线改造自9月份动工以来，完成投资8000多万元。此外，一中后勤大楼工程进入招标程序，对漏征漏管户按用电征税项目已查征漏税431万余元。但还有17个项目均未完成开工前期准备，预计年内难以开工，目前进度为：人民路东扩、利隆路、兴隆路建设3个项目正在申报用地；6000吨玉竹加工项目、200吨生物催化剂生产项目，星沙物流园建设、电力新村住宅项目、雅阁豪苑建设项目、五金行业集团式发展项目、XX县鞋类加工企业基地等7个项目还未落实土地；周官桥22万伏变电站和范家山110千伏变电站建设项目，省电力公司尚未批复建设计划；兴隆煤矿交替井开采项目至今未启动资源增划工作；鞋类进出口贸易基地（宏顺进出口贸易公司邵东生产基地项目）尚处于立项报批阶段；县人民医院内科大楼正在进行初步设计；城市防洪堤项目正在报批用地；邵东籍老板外办企业总部迁回邵东项目正在与有关老板洽谈。8个前期项目中，县城第二水源建设进展较快，已完成了立项报批；怀邵衡铁路正在编制预可研；军民合作机场正在争取立项；北金大酒店和福星华天大酒店已落实土地，正在做规划设计。二、前段项目建设的主要特点县委、县政府把今年作为项目建设年，进一步完善重点项目考核奖惩办法。年初确定了69个重点项目，其数量之多、投资力度之大为我县历史之最。绝大多数县级领导、项目单位均能按照年初签订的重点项目目标管理责任状的要求，缴纳风险抵押金，扎实组织项目建设，全县掀起了抓项目建设的热潮，主要有以下三个特点：1、县级责任领导高度重视。今年69个重点项目中，每个项目都安排了县级领导挂点联系。大部分县级责任领导十分重视重点项目建设，积极为自己联系的项目出主意、想问题、解难题，为项目建设的顺利推进做出了重要贡献。特别是县几大家主要领导非常关心支持重点项目建设，县委书记周国利、县长艾方毅同志不仅关心自己所联系的重点项目，还十分重视全县的项目建设情况。他们先后多次采取召开现场办公会、调研会，听取项目建设专题汇报等多种形
式，为项目解决难点问题，落实建设方案，责成有关单位优化对项目建设的服务，督促项目单位加快建设步伐。东亿电气公司的打火机生产项目、五金行业的集团式发展项目、农用机械配件、邦盛五星级酒店暨邦盛凤凰城等项目相继确定了建设方案，其中邦盛集团五星级酒店暨邦盛凤凰城项目、打火机生产项目、盛风农用机械配件项目均已破土奠基、开工建设。刘细云、王定松、金晚求、刘军、罗夏森等县级领导在政府投资项目中任指挥长或主要负责人，他们将主要精力放在抓项目建设上，从项目工程的建设方案、施工进度、工程质量以及工农矛盾等各方面都亲自抓，并抓落实。刘社卿、申桂荣、张映梅、戴少一、刘昆怀、肖新华、舒自重、杨修文、胡国彬、刘剑锐、王顺秋等县级领导联系了一些民营投资项目，他们多次深入项目建设现场或召开办公会，为项目单位排忧解难。据不完全统计，今年1-10月，县级责任领导为项目建设召开办公会、调研会23次，深入项目单位调查了解情况47次，化解矛盾19起，有力地促进了项目建设的开展。2、项目责任单位组织得力。项目责任单位抓重点项目的工作力度明显加强，都成立了专门的班子抓项目建设，单位主要负责人和分管副职交纳了风险抵押金，纳入年度考核，年底奖惩兑现，将责任层层分解落实到股室和个人，增强了工作责任性。如建设局负责抓衡宝路改造工程的杨速平同志，工作积极主动、认真负责。该项目经常冒雨赶工，杨速平同志始终在一线现场督工。县档案馆、党校、明珠安置小区、昭阳大道东扩、娄邵铁路既有线改造、通乡公路改造等项目建设中，项目单位均成立了强有力的专门工作班子，在工程建设现场全方面服务，这些项目施工顺利，进度较快。3、部门乡镇大力支持。重点项目的顺利推进离不开各乡镇各部门的大力支持和密切配合。县城两市镇辖区内重点项目多，涉及征地、用工的矛盾多，镇党委、政府都安排了专门力量协助项目单位处理工农矛盾，为项目建设排除矛盾干扰。廉桥镇今年有3个项目列入了重点项目，项目征地130余亩。在党委、政府的有力支持下，已顺利完成了征地工作。在廉桥油库“三通一平”工程中，有三户村民联合阻工，他们在工地现场搭起薄膜雨棚，生火做饭，日夜坚守，“誓与工地共存亡”，态度十分强硬。党委书记龚子文同志了解到其中一户唐姓村民在长沙老百姓大药房任高级职务，而老百姓大药房董事长谢子龙为
全国人大代表，为化解这一矛盾，他三次赴长沙，动员谢子龙做其下属唐某的思想工作，并组织全镇村支书记70余人分三个组，一组到阻工现场劝返阻工村民，其他两组到这三个村民家里做工作。当工作人员进入阻工现场十分钟后，阻工人员自行拆除了雨棚，搬走了生活用具，一场尖锐的矛盾冲突在和风细雨般的思想工作中得到化解。周官桥、牛马司、仙槎桥、石株桥等乡镇党委政府对辖区的重点项目十分重视，给予了大力支持。县开发区、生态产业园、发改局、财政局、建设局、国土局、规划局、环保局、电力局等单位对重点项目的建设提供了大量优质、高效的服务，对加快项目建设起到良好的效果。在各项目单位、相关部门及乡镇的有力推动下，一些项目进展较快。三、前段项目建设存在的主要问题今年，我县计划安排的重点项目，虽然取得了一些成效，但整体开工率较低，工程进度偏慢。项目建设还存在着一些突出问题，主要有以下三个方面：1、雨水偏多影响项目施工。今年1-6月，雨水天气偏多，近几十年来罕见，连晴3天以上的天气只有3次，连晴5天的天气只有1次。由于连晴天气极少，不利于工程建设，影响项目的工程施工。2、项目前期准备不够充分。到现在为止，新扩建的41个项目中，完成立项报批、规划设计、用地手续等前期准备的项目只有聚能煤焦公司技改项目、廉桥油库建设项目、衡宝路改造、泓远时代广场、农用机械配件项目建设等27个项目，还有14个正在进行开工前期准备工作。在28个续建项目中，完成开工前期准备或已开工的项目也只有22个，还有6个项目正在进行开工前期准备。作为开工项目管理的61个项目，目前已开工41个，还有17个项目年内难以开工。由于前期准备不够充分，达不到开工条件，项目不能按计划组织开工，这是今年重点项目建设整体进度缓慢的主要原因。3、项目用地瓶颈制约严重。随着我县项目建设的深入推进，项目建设对土地资源的需求量越来越大，项目用地紧张的矛盾越来越突出。用地紧张的问题已成为制约我县项目建设和经济快速发展的瓶颈。我县平均每年由省里批给的用地指标约为400余亩，包括工商业用地、基础设施建设用地、农民宅基地用地等等，有限的用地指标相对于庞大的需求来说，无异于杯水车薪。国土部门配合相关单位，虽然做了大量工作，去年成功为生态产业园批了1000余亩地，基本
解决了园区基础设施建设用地，今年又为生态产业园批了525亩地，并为农用机械配件、聚能焦化、松龄堂中药饮片加工、亚牧药业1000吨中草药提纯、永吉红包等项目批下了部分用地。但仍然有很多项目无法拿到土地。现在的用地主要保证城市基础设施建设和行政用地，大部分民营投资项目，特别工业类项目用地十分紧张。据不完全统计，今年，全县重点项目中财源建设类项目共32个，有17个项目需用地3230余亩，现在仅落实用地项目7个，落实土地面积（已办好用地手续或已征好地）570亩，仅占总需求量的17.64%。项目拿不到土地，其规划、设计无法做，项目迟迟开不了工。以上问题的存在，严重阻碍了项目的推进和企业的发展。下阶段，我们一定要充分发挥主观能动性，采取有力措施，克服困难，奋发有为，确保重点项目建设如期完成。这次全县城建城管暨国土资源工作会议，主要任务是贯彻落实县委经济工作会议精神，回顾总结去年工作,安排部署今年工作，动员大家进一步振奋精神,凝聚力量，推动我县城乡建设、国土资源工作再创新局面。现在,我讲三点意见。一、肯定成绩，增强加快发展的信心20**年，是我县经济快速增长、社会事业蓬勃发展的一年，也是我县城镇大发展、城乡面貌大改善的一年。在县委、县政府的正确领导下，全县城建、城管、规划、房产、环卫、国土和开发区生态产业园、宋家塘管理区等广大干部职工，齐心协力，攻坚克难，开拓奋进，顽强拼搏，各项工作都取得了显著成效。（一）规划工作明显加强。成立了由市委常委、县委书记周国利任名誉主任、县长艾方毅任主任的规委会。“规划先行、专家引领、科学决策”的规划管理理念进一步增强，城乡建设规划得到重视并不断加强。一是强化规划修编。根据县城发展定位和总体规模，高标准、高起点，聘请国内外一流规划设计单位，完成了生态产业园20平方公里的分区规划和11平方公里的控制性详规；2平方公里的城市设计基本完成。加强小城镇建设规划，完成廉桥、火厂坪等8个建制镇的总体规划修编。开展新农村建设规划，完成石株桥公田、范家山楠木等14个村的村庄布局规划和村庄整治规划。二是强化规划服务。加强组织评审，对人民医院、煤矿沉陷区安置小区、天骄豪庭、永吉纸品等22个项目的规
划平面图进行了技术审查；对东亿电气、宾王扑克、东方巴黎、教育新村等23个项目的建筑平面图进行了审查。广泛听取意见，调整了华电星苑、水映绿洲等7个项目的容积率。三是强化规划执法。积极宣传城乡规划法，先后出动宣传车辆50台次，悬挂横幅90余条，发放宣传资源1600余份，开展讲座200余人次，进一步增强了人民群众的规划意识。严格城乡规划执法，查处违章建筑142起，结案8起，申请法院强制执行起，整改违规建筑68起，对生态产业园余桥村、梅岭村等反映强烈、影响极坏的违法建筑给予了拆除，有力地维护了规划法的严肃性和权威性，保证了城市建设的质量和品位。（二）城镇建设全面提速。2019年，全县市政基础设施投入4.6亿，同比增长39.7%，扩展城镇面积1.98平方公里，城市化水平达40.9%。一是加快园区建设步伐。开发区进一步完善基础设施，推进重点工程。兴禾大道西延、昭阳大道改造、北岭路东延、公园路建设四大县级重点工程完成投资1.32亿元。昭阳公园内5公里主干道已拉通路基。配合创省卫工程，投资1.02亿元，完成锦绣路等六条道路的人行道板改造及北岭路口垃圾站房建设，完成商住项目的土石方工程及安置区场地平整和道路建设。生态产业园基础设施快速推进。4.61公里的昭阳大道延伸段和1.87公里的绿汀大道北段已建成通车，3.425公里的绿汀大道南段全面开工建设。安置区建设全面启动，市政设施建设同步推进。邦盛凤凰城、盛风农机项目正式开工建设。宋家塘管理区大力推进项目建设，福星华天大酒店和御景城百万平米商住项目已动工建设。二是突出县城项目建设。投资3400万元，铺设截污干管3.6公里，建成提升泵站一座，县城生活污水收集管网已达36.2公里基本建成。污水处理厂正式运营，日处理能力4万吨，为全市之最；县城生活污水基本实行集中处理，全年共处理生活污水1902.6万吨，城镇污水处理率为76%，比省定指标高16.6个百分点，比全市的平均处理率高10个百分点，出水水质已达到国家一级b排放标准。投资900万元建成全市第一个无害化垃圾填埋场。日处理能力达到460吨，全年共处理城市生活垃圾9.47万吨，日平均处理生活垃圾263.2吨,县城生活垃圾全部实现无害化处理。投资4700万元，启动垃圾填埋场周围206户居民的房屋搬迁工作，现已确定安置地，正在进行征地和测量。投资4620余万元，铺设管道燃气管网65公里，该工程基本建成，目前正在进行燃气入户安装工作。投资4720万元，对解放路和衡宝路（中段）进行高标准改造，届时县城高标准道路将达
9条，为全市之最。吸收民间资金80余万元，对百兴路和荷田路门店前的人行道和路灯进行高标准改造，打造两条名牌服装专卖街。目前该改造工程已经完成，沿街居民正将门店捆绑招租。三是推进小城镇建设。除县城外，其它建制镇共投入资金2.42亿元，扩展建成区面积1.98平方公里，硬化道路24.3公里，新建市场3座、乡镇卫生院1座、自来水厂3座，兴建社会停车场4座、垃圾场5座，新增市场5座、门面167间。其中廉桥镇、野鸡坪镇和佘田桥镇建成自来水厂，砂石镇、火厂坪镇、仙槎桥镇、牛马司镇完成垃圾场建设，范家山镇完成了老街改造和马路市场搬迁工作。廉桥镇、火厂坪镇及仙槎桥镇成为全省重点镇。四是加强工程建设监管。规范招投标程序。全县公共、公益和政府性投资金额在50万元以上的工程均实行了招投标，并进入建设工程交易中心进行交易；应招标项目42个，公开招标项目31个，应邀招标项目11个，应招标项目招标率达100%。整顿建安市场。全年共开展4次安全生产执法大检查，查出问题和隐患7处，下发整改通知书19份，停工通知书7份，建筑安全生产工作平稳，年内较大以上事故发生率为零，未发生死亡事故；泓远时代广场被评为省文明工地，格林春天第2期第13、14栋被评为市文明工地。提升工程质量。共开展建筑工程质量检查4次，下发整改通知书22份，下发停工整改通知书8份，下发不良行为告知书4份，处罚在建项目批次，监理建设工程项目23个，监管范围内的所有在建工程的质量合格率均为100%。五是切实开展廉租房及经济适用房建设。筹建廉租房358套，其中高丽路252套，建筑面积600平方米；胜利街100套，建筑面积5000平方米；向社会公开购置106套，建筑面积5151平方米。发放租赁住房补贴1181户，新增139户。改造棚户区721户，比上级分配的任务多19户。建设经济适用房000平方米，超过市定任务2000平方米。（三）市容市貌日益改观。围绕创建省级卫生县城目标，致力改善城市市容秩序和人居环境。一是市容秩序明显改观。不定期组织多次开展大规模的占道经营集中整顿，执法大队不定期组织开展其他占道经营专项整治18次，共暂扣违章经营工具、货物168车，取缔占道经营5000余起，占道经营行为得到有效遏制。组织力量对城区陈旧、破烂及存在安全隐患的户外广告开展集中整治，拆除高空墙体广告500余幅，收缴占道流动招牌688块，割除违规立式招牌36块，拆除过街条幅1000多条，清除乱张贴广告2万余张，主次干道“牛皮癣”
基本实现“随贴随清”。开展交通秩序整治活动，查处各类非法营运车辆3000余台次，“三摩”非法营运在上班时间段基本禁绝。二是环境卫生不断加强。投资260万元，新购置垃圾运输车2台、洒水车1台、多功能清洗车1台、压缩站配套垃圾运输车1辆，投资40万元购置300辆封闭式垃圾收集板车、40辆清扫板车；投资170余万元，新建4个压缩式垃圾中转站；投资22万元，对原有的3座公厕进行升级改造，提升到ⅱ类公厕标准；投资17万元，对26座中转站全面维修；投资30万元，新购置300个规格较高的果皮箱；对全城主次干道每天二次洒水降尘，对油砂路面进行定期清洗，机械化清扫率达到41.4％；实行主次干道16小时，背街小巷14小时清扫保洁制度；成立渣土管理办公室，对城区渣土（砂石）运输实行严格管理，县城环境卫生大有改观。三是市政设施全面改善。投入近2000万元，对人民路、荷田路、建设路、文体路、东风路、邵东大道、荷花路和托运城主路等21条道路的人行道板和下水道进行维修改造，道路硬化率达100%，人行道铺装率达99.7%。投入00多万元，对县城金龙路、百富路、红岭路、解放路和衡宝路等五条道路的绿化带进行高标准改造，对竹岭路、文化路和兴禾路等条道路的绿化树木进行补植和移栽；县城绿化覆盖率达到35.2%，人均绿地面积8.2平方米。投资760万元对县城路灯进行更换维修，共换电杆481根、路灯5盏，城区主要道路全部实现亮化。投资480万元，对兴禾路、金龙路和衡宝路的道路护栏进行了改造安装，县城高标准道路护栏安装率达70%。（四）国土工作成绩突出。围绕“保发展，保红线”方针，积极主动服务，严格规范管理，国土工作取得了令人瞩目的成绩。一是保耕地红线。严厉打击非法占用耕地行为。共查处违法占用耕地案件113起，处罚109起，强制停工23起，强制拆除15起，司法拘留7人，纪律处分3人，有力地遏制了乱占滥用耕地行为，得到了国家土地督查武汉局和省国土资源厅的充分肯定。2019年，我县耕地保有量59475公顷，基本农田保护面积48211公顷，耕地保护工作连续三年获全市第一。二是争项目用地。采取扩增量、挤存量、增流量的办法，获省批准争取用地项目16宗，面积1850亩，开发区、产业园的项目以及电镀中心、聚能焦化等重点项目用地得到有效保障。三是破用地难题。报省批准实施增减挂钩项目6个，面积1000亩。其中牛马司三公区项目己经省市验收，周官桥先锋煤矿复垦项目做为全省样板进行推介。通过开展城乡建设用地增减挂
钩，有力破解了县城建设用地难题。四是抓土地整理。积极申报土地整理开发项目，共实施开发整理项目32个。其中，省级1个，投资3474万元，建设规模626公顷；市级31个，投资1971万元，建设规模449公顷，新增耕地148公顷。周官桥乡、火厂坪镇土地综合整治项目在全省检查评比中位居第一，衡邵高速占补平衡7个项目全部经过省市验收，娄邵铁路7个项目正在紧张进行中。今年我县又被列为全省土地综合整治试点县。五是控土地市场。依法依流程办事，严格实行“招拍挂”，做到公开、公平、公正。全年共出让土地26宗，成交价款3.3亿元，其中，202-2号宗地，以153万元/亩的价格成功拍得1.462亿元。六是打非法开采。对全县有非法采矿行为的乡镇进行动态巡查，发现非法开采行为立即制止。11月15日，市委常委、县委书记周国利亲自率领四大家领导及有关常委坐镇九龙岭镇现场办公，采取坚决措施，出重拳对九龙岭镇、魏家桥镇的非法采锰行为实施严厉打击。共捣毁非法采锰工棚18个，切断供电设施20处，收缴洗砂机、船等机械21台，矿产品650余吨。共处理非法买卖土地63人，非法采锰56人，其中行政处罚21起，没收违法所得500多万，刑事拘留人，网上追逃15人，非法采锰犯罪嫌疑人大部分投案自首。双规党政领导干部2人，移送检察院1人，立案查处村干部10人，取得了很好的法律效果和社会效果。七是治采空区域。加大地质灾害治理力度，投资220万元的石膏矿地质环境治理项目已经省厅验收，人民路治理项目完成80%。同时，积极争取地质灾害防治资金，向国土部成功申报3亿元石膏矿采空区治理项目，向省厅争取到1800万元地质灾害治理专项资金。这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是各乡镇、各部门大力支持、鼎力合作的结果，更是我们城建、国土、规划、城管、环卫、房产、开发区、生态产业园、宋家塘管理区广大干部职工顽强拼搏、大干苦干的结果，在此，我代表县委、县政府向你们表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，全县城乡建设管理和国土环保工作仍然存在不少薄弱环节：一是规划滞后，综合调控作用不明显，设计的特色性不强，执行力度有待进一步加强。二是建设环境不尽人意，部分居民大局意识差，把阻挠工程建设作为敛财的手段，肆意干扰，致使一些重点项目建设进度缓慢，有的甚至难以启动实施。三是建筑市场秩序有待进一步加强，工程立
项、审批、施工放线、竣工验收等环节把关不严，一些零星建设项目仍然存在未批先建或批小建大的问题。四是城市环境卫生管理不够到位，制度不够健全，部分机关单位、个体商铺、城区居民门前责任落得不实，卫生保洁不到位。沿街占道设摊、乱倒污水、乱贴乱画、车辆乱停乱摆等困扰城市管理的一些顽疾没有得到彻底解决。五是征地拆迁难、用地手续报批周期长，影响了工程建设进度。六是耕地和矿产资源保护执法不够严格，个别乡镇责任落得不实，违法占地和乱采乱挖现象比较严重，等等。这些问题和困难，必须引起我们度重视，下大功夫，花大气力，认真研究解决。二、明确目标，把握今年工作的重点县委经济工作会议对今年全县经济发展形势作了深入分析，提出了经济社会发展的主要目标和任务。研究部署今年全县城建城管和国土资源工作，必须紧紧围绕全县经济社会发展目标，坚持以科学发展观为指导，按照循序渐进、合力布局、节约土地、集约发展、功能互补、特色鲜明的原则，强化规划管理，完善基础设施，加快旧城改造，整治市容市貌，坚持提质扩容、乐业安居并举，走新型城镇化道路。2019年，争取全年完成城镇投入5.2亿元，扩展城镇面积2.2公里，城市化率达到42%；城市绿化覆盖率达到36%，县城道路全部实现绿化、亮化和硬化；新建一座日供水能力3万吨的自来水厂，城市供水率达99%；基本完成管道燃气入户安装，保证5000户居民供气；城镇生活污水处理率达86%，城镇生活垃圾处理率达100%。（一）增强三种意识，用科学理念规划城镇规划水平体现城市品位。要按照“科学合理、适度超前、综合配套、凸显特色”的原则，进一步增强“三个意识”，切实搞好规划设计工作。一是要有超前意识，突出前瞻性。各乡镇、办事处和有关部门在编制规划时，一定要本着适度超前的原则，确保一次到位，分步实施，争取在较长的时间内不落后，为城乡建设奠定良好基础。重点启动县城整体规划修编工作，做好开发区站前广场详规编制和生态产业园2平方公里城市设计，完成黄陂桥乡、周官桥乡、黑田铺乡和灵官殿镇的规划修编，完成周官桥乡艾星村、佘田桥镇盘塘村、野鸡坪镇长塘村、水东江镇香花村、九龙岭镇界方村、石株桥乡大岭
村、流光岭镇流市村、魏家桥镇泉井村、牛马司镇坡江村、廉桥镇众福村等10个村的新农村村庄规划。二是要有经典意识，突出特色性。遵循现代城市建设规律，体现整体美、协调美。在空间组合上，追求美观实用和动感，确保度适中，间距拉开，建筑物之间相互依托、相互映衬。单体建筑要退够红线，留足空间，留足绿地，避免一景遮百景、一点盖一线。在建筑设计上，要坚持“四统一、三分头”，即统一规划、统一风格、统一色调、统一配套和分头放线、分头施工、分头管理，既体现单体建筑的个性，更追求整体效果，使整个城市建筑自然融为一体。三是要有全局意识，突出权威性。规划是城市建设的大纲，任何单位和个人都必须遵守《县城城镇体系总体规划》。要认真做好《城乡规划法》的学习、宣传和贯彻，坚持依法行政，着力维护规划的严肃性和权威性。对已经审批的规划设计，必须严格执行。要继续“铁腕治违”，建立规划执法长效机制。将执法大队分为XX区、开发区、生态产业园三个中队，实行分片执法，分片巡查，确保违规建设行为在48小时之内发现，及时处置，尽量将违法建设取缔在萌芽状态，力争结案率达到98%以上。推进规划区内违法建筑专项整治工作，加大打击力度，加强部门协作，建立由政府牵头，规划局组织，公安局、法院、开发区、产业园等部门组成的联合执法小组，对顶风违法修建的，不管其经济背景、政治背景，要严肃查处，该处罚的严厉处罚，该拆除的坚决拆除，该追究责任的依法追究责任，确保各项建设工程顺利进展。（二）突出八大抓手，用精品意识建设城镇今年我县安排的城乡建设重点项目多、投资大，任务十分艰巨。各项目建设主管单位必须度重视，按照县委、县政府的部署要求，全力抓紧抓好。一是抓机制转换工作。理顺机制，落实好乡镇城建站班子配备和人员调配补充工作。健全机制，成立县垃圾和污水处理管理站，争取年内做好市政公用设施管理站的定性定编及人员配备工作。打破旧制，县环卫局清扫保洁逐步推行市场化管理模式；县市政公司改革用人机制，力争在3年内取得市政三级资质；县设计院实行经济目标责任制，启动资质升级工作，力争2年内完成；县城绿化实行管养分离，绿化办负责管理，育苗所负责养护。
二是抓第二水源建设。在今年5月底前完成勘探设计工作，于今年10月动工铺设输水管网。县自来水公司全年要完成产值3500万元，完成销售水量00万吨，完成销售2700万元；产销差率控制在21%左右；千吨水电耗控制在285k.以下；全年供水水质综合合格率达到98%，水质检测率达到100%，确保县城安全优质供水；安全生产事故为零。三是抓城市经营管理。制订城市管理实施细则，规范市政公用设施管理；充分利用公汽侯车亭、电子屏、路灯杆及护栏等公共资源做好城市经营文章；逐步将县城路灯更换为节能灯。四是抓行业规范管理。开展“建筑行业整顿年”活动，规范建筑施工现场管理，严把设计审查、招标投标、现场监管和竣工验收等环节，二级以上施工企业力争实现建筑施工安全质量标准化示范工程目标；强力实施建筑节能监管，实现公共建筑节能率达100%；加强对私房和工业厂房建设项目的管理，健全私建项目的审批制度，将其纳入质监范围；狠抓安全生产，杜绝死亡事故，安全生产事故频率控制在0.5‰以下；进一步规范招投标管理，确保全县公共、公益和政府性投资额在50万元以上工程都实行招投标，做到应招标项目招标率100%。五是抓燃气入户安装。抓紧完成管道天燃气工程的扫尾工作，完成各项报批审验手续，在今年5月底前完成综合验收和特种经营许可办理工作，力争6月底前供气入户。加大燃气市场执法监察力度，继续实行“一封二签”和“五统一”规范管理，杜绝重大安全事故发生。六是抓特色城镇建设。利用区位特点，发挥比较优势，加快城镇基础设施和重点项目建设，重点建设好廉桥镇、火厂坪镇、仙槎桥镇、佘田桥镇、灵官殿镇和团山镇等特色镇，形成“一镇一品、镇镇有精品”的发展格局。七是抓环境卫生保洁。要强化市容环境卫生工作。实行目标管理，采取优化组合、竞聘上岗、不同岗位不同待遇的方式，将县城道路的清扫保洁工作全面推向市场，分路段进行承包。进一步加强清扫保洁工作，对昭阳大道和兴禾大道等6条重胶沥青路面实施机械化清扫、人工保洁。新建4个水平式中转站和一批公厕。要继续开展“门前三包”工作，加大市容处罚力度，打击恶意破坏市容环境卫生的行为。同时，要进一步完善市政基础设施建设。维修金港路及其
下水道，改造滨湖路和老法院至青年路下水道；协助农林城和托运城完成部分道路的维修。要实施县城绿化亮化工程，加强路灯的管理与维修，确保亮化率达98%以上；加大机关单位和住宅小区绿化力度，确保县城绿化率不低于35.2%。八是抓保障性住房建设。要加快廉租住房建设进度。去年开工的胜利街廉租住房和高丽路廉租住房一、二、三期工程要在今年年底全面竣工；今年确定的10000平方米廉租住房建设项目（征地30亩，地点在宋家塘村娄邵铁路与320国道之间），要确保在今年月10日前完成主体建设，争取在明年5月1日前交付。要做好租赁住房补贴发放工作。按照公共租赁房管理有关政策，根据低收入住房困难家庭的实际情况，发放租赁住房补贴1181户，金额80万元。要加强经济适用房的规范管理。要坚持公开原则，进行阳光操作，逐步推行经济适用房建设项目招投标，实行申请审批和公示制度，做到政策公开、审批公开、公示结果公开、摇号公开，主动接受社会监督，发现问题要及时纠正。同时，要稳步推进焦化厂、机械厂、造纸厂、石膏矿、宋家塘煤矿等棚户改造工作，确保完成市政府下达的指标任务。（三）开展六项整治，用创新手段管理城镇按照“人性化执法、精细化管理、主动性工作”的要求，进一步完善城市管理长效机制，大力推进市容秩序分片区管理模式，全面实行“定职责、定任务、定标准、定奖罚”的“四定”量化管理，逐步形成精细化管理模式，确保市容秩序常态长效。今年主要抓好以下六项整治：一是集中整治马路市场。按照一切经营行为进市场、进门店、进临时规划地段的原则，积极创造条件，整合改造农贸市场，逐步取缔或搬迁马路市场，各农贸市场周边的占道摊担一律进入市场内经营，主次干道机动车道上的摊担一律取缔。规范临时菜市场所有摊位的摆放位置及摊位规格尺寸，规定开摊、收摊时间，并监督所有经营户遵照执行；重点将荷花、百宝、兴湘等农贸市场周边的菜贩引导入市场经营。二是开展占道经营集中整治。严格管理城区流动摊点，城区主次干道严禁出店经营、占道作业、占道摆摊设点。严格控制城区“六路一广场”及主要路段占道修车（美容），现有的修车（美容）店要严格监管，确保不占道作业、污水
不横流。要坚决取缔百富路、解放路等主干道占道从事算卦等行为，取缔五金城、家电城、老建材城等专业城外的占道经营，取缔城区中小学校周边的流动摊担，继续加强对现有的早、夜市规划区进行规范管理，要求业主定时、定点经营。三是开展非法广告集中整治。城区户外广告设置要逐步进行规划，逐步规范；主次干道及其两侧的广告设置要从严控制，门店招牌及各类大型广告牌要统一规划，提高档次。严格控制流动广告宣传车数量与宣传路线，对擅自设置的户外广告设施和残缺、破损等影响市容的户外广告必须责令整改或及时拆除，各种擅自促销宣传活动要取缔。严格监管“牛皮癣”清洗市场化运作工作，新生小广告、“牛皮癣”要确保在24小时内彻底清除并确保涂盖质量。四是开展基建占道集中整治。凡在城区的私人建筑建设和门店装修施工现场必须围挡，封闭作业，文明施工。围挡外不得堆放各种材料，不允许破坏公用设施。在去年基建占道整治的基础上，要进一步要求业主按统一规格、统一标准设置围挡，围挡上喷绘“创建”宣传标语，提高围挡标准和档次。五是开展乱搭乱建集中整治。对重要区域乱搭乱建棚架、建筑进行全面摸底，深入动员自行拆除。对尚未自行拆除的，明确拆除重点和难点，联合公安等部门，采取集中整治、重点突破、分批拆除的办法，稳步实施整治。六是开展交通秩序集中整治。在客运执法职能未移交交通局前，继续组织客运中队精干力量严厉打击车辆非法营运行为。打非执法必须坚持依法、文明执法，杜绝收受贿赂、私自放车，简单粗暴执法、动手动粗，执法不严、处罚不公等现象发生。继续抓好出租车、公汽行业管理，维护良好的客运交通秩序。要联合交警部门施划好人行道和公共场地停车泊位，维护好人行道上的停车秩序。（四）做到四个确保，用长远眼光保护资源我县目前正处于一个跨越式发展的关键时期，城市的扩张，工业的发展，住房的改善，都需要土地资源来支撑。各乡镇、办事处和各部门必须立足县情，着眼长远，坚持保护资源与保障发展并重，既要确保资源保护目标的实现，又要确保经济社会发展的合理资源需求，着力促进土地资源集约、节约利用。
一是确保耕地总量动态平衡。各乡镇和办事处一定要牢固树立“守土有责”的理念，严格落实行政“一把手”负责制和基本农田“五个不准”禁令，层层签订目标责任书，切实做好耕地保护工作。特别是要高度重视土地开发整理项目的落实耕种工作，进一步明确责任，强化措施，抓好管护，不得将土地开发整理项目区土地退耕还林、还园，确保耕种落实到位。国土局要加快土地报批工作，全力做好土地供应工作，启动全县新一轮地价更新工作，全面推动增减挂钩，确保耕地总量实现动态平衡、占补有余，为邵东新崛起打下坚实的土地资源基础。二是确保重点项目用地需求。今年全县安排的重点项目比较多，迎来新一轮用地高潮。国土部门一定要继续把保障发展放在首位，提前介入，主动服务，积极和上级对接，争取省、市的支持，给予用地指标倾斜，充分保障重点项目、重点工程建设用地，2019年的用地量要确保2500亩，争取达到3000亩。同时要按照“区别对待，有保有压”的原则，努力在“控制增量、盘活存量、集约利用”上下功夫，合理安排建设用地，切实加强项目用地预审工作，坚决遏制低水平重复建设和盲目圈占土地。三是确保矿产和土地市场秩序规范。继续保持整治的高压态势，建立动态巡查制度，依法严厉打击，坚决查处非法开采矿产资源和非法承包、租赁或倒卖采矿权等行为，建立防治“反弹”的长效机制，确保全县矿产资源有序开发和合理利用。健全规范有序、监督有效的土地市场秩序，规范土地出让行为，严格规费收缴，结合新农村建设和产业开发，深化农村土地产权制度改革，促进土地有序流转。积极推进全县工业用地招拍挂出让工作，严格控制工业用地规模，加强工业用地批后的监管，有效防止企业“多占少用”、“少批多占”、“低效率利用”等粗放行为，努力提升工业用地的产出率。四是确保人民群众利益不受损害。各乡镇、办事处要切实负起责任，在完善防御预案和健全网络的基础上，对各辖区的地质灾害隐患进行排查，发现隐患，及时整改，一时无法消除的隐患点，要落实监测人员，设立警示标志，加强监管，确保安全。三、强化措施，确保工作任务的落实
今年我县城乡建设与管理、国土资源各项工作的目标已明确，能否完成任务，关键在领导，重在抓落实。一是要强化领导责任。各乡镇、办事处和有关部门一定要提高认识，增强责任感和紧迫感，建立强有力的领导机制和严格的责任机制，形成各负其责、齐抓共管的工作局面，推进各项工作顺利进行。特别是对城建重点项目、小城镇建设等重点工作任务，要确定专人包抓，在确保质量的前提下，全力加快建设进度。二是要转变工作作风。各乡镇、办事处和有关部门要牢固树立大局意识、服务意识、奉献意识，紧密配合，团结共事，自觉贯彻执行各项决策，对安排部署的工作，不讲条件、雷厉风行、不折不扣地落实，对已经确定的目标任务，想方设法、克服困难、按时高效地完成。广大干部要大兴求真务实之风，力戒主观主义、形式主义、官僚主义，树立群众观念，增强服务意识，工作中不拈轻怕重，不推诿扯皮，不谋私利，敢于负责，敢于碰硬，真正做到求发展、一个声音喊到底，抓落实、一根杆子插到底，重绩效、一把尺子量到底，确保政令畅通，步调一致。三是要严明工作纪律。城建、城管、国土系统广大干部职工一定要摆正位置，自觉服从组织领导，坚持原则，做到有令必行，有禁必止，决不允许自行其是，弄虚作假、欺上瞒下，搞上有政策，下有对策，有利的执行，不利的就不执行。要认真贯彻落实党风廉政建设责任制，自觉遵守工作纪律和廉洁自律有关规定，坚决杜绝吃拿卡要，不以权谋私，不损害群众利益，真正树立良好的干部队伍形象。同志们，今年的各项工作任务十分艰巨，让我们在县委的坚强领导下，以更加昂扬的斗志，更加扎实的作风，更加得力的举措，顽强拼搏，埋头苦干，努力开创我县城乡建设管理和国土资源工作新局面，为邵东重返全省十强、继而挺进全国百强做出新的更大的贡献。
篇四：项目建设推进会县长讲话稿
项目建设推进会领导讲话稿项目建设推进会领导讲话稿范文
项目建设推进会领导讲话稿1
今年以来，我镇依托现有的钢铁冶炼、机械制造、水泥建材、耐火材料等工业体系，积极寻求新的经济增长点，进一步加大招商引资力度，着力引进关联度较高的大项目，改造提升传统产业，扩大产业规模，完善产业链条，形成集群效应。截止7月底，共引进域外资金3.5亿元，占年目标的77.8%，其中省外资金2亿元，省内域外资金1.5亿元;新上了4个投资在500万元以上的工业项目。其中，在我镇钢铁园区投资建厂的超强实业有限责任公司,总投资1.5亿元，占地110亩，新上年产80万吨水渣超微细粉生产线，基础工程已于5月份动工筹建，现主体工程立磨基础已建成，正在进行机械设备安装;投资300万元的3000吨超微细粉成品仓两个正在建设中，预计11月底可投产。投资200万元的办公大楼已建好，现正在进行粉刷。
超强实业有限责任公司是第一个入驻我镇钢铁园区的大型公司。镇党委、政府十分重视和关心该公司的入驻、建设和发展，成立了招商协调工作领导小组，对客商实行“保姆式”服务，切实做好投资者的综合协调和跟踪服务工作，保证了前期企业立项和土地审批手续的顺利办理，并专门召开了税务、工商、财政等职能部门协调会，解决实际工作中的困难，但因钢铁园区内基础设施建设有待完善，给该企业的建设和发展带来了一定的影响和困难，主要有以下三个方面：
一是道路方面：目前，孟蒋线道路正在进行拓宽，集聚区内道路建设进度缓慢，致使该企业进料困难，土建工程受到影响，希望协调交通、公路等有关部门，加快道路施工进度，在方便该企业土建工程车辆运输和大型设备运送安装的同时，为将要落地集聚区的其他企业和项目做好铺垫。
二是用电方面：现在集聚区未能通电，给企业基础设施建设带来很大不便，经镇政府与张贾店村协调，现临时以张贾店村接线供电，但因村内变压器为50千伏安，供电能力有限，而企业正常施工和设备安装等需变压器为150千伏安，投产后的生产用电量会更大，望协调供电部门全面考虑、通盘规划、超前设计，保证将来所有入驻集聚区的.企业用电问题。
三是用水方面：由于受地理位置等条件影响，集聚区地下水源深而且水量少，打机井供水有一定困难，现该企业施工建设和生产用水亟待解决，考虑到集聚区企业的整体发展，需要从紧邻的双全水库引水，供该企业乃至整个集聚区用水，希望协调水利部门妥善解决。
以上困难，不仅影响到该企业的施工建设和生产，而且制约着集聚区的整体发展，对今后的招商引资工作带来一定阻碍和不利影响，希望上级领导和有关部门能够给予关注和重视，并及时协调解决。
谢谢大家。
项目建设推进会领导讲话稿2
同志们：
今天，我们在这里召开全市治污和廉租住房项目建设推进会，主要任务是：总结今年上半年全市治污和廉租住房项目建设工作，进一步统一思想，认清形势，狠抓工作落实，加快推进全市治污和廉租住房项目建设。刚才，各县(区)作了汇报交流，市建设局胡剑荣局长对全市治污和廉租住房项目建设工作作了阶段性总结，就下一步工作提出了较好的意见，我都同意，请大家认真抓好落实。下面，我就如何做好全市治污和廉租住房项目建设工作再强调三点意见。
一、统一思想，认清形势，进一步增强工作的责任感和紧迫感
两污治理和廉租住房建设项目，是重要的民心工程，各级党委、政府十分重视，社会各界普遍关注。
(一)中央、省、市高度重视治污和廉租住房项目建设工作。
我市的思茅主城区污水处理厂二期及配套管网工程、景谷县城镇生活垃圾处理工程、第四季度和新增廉租住房任务，都被列入了中央扩大内需项目。目前，治污项目到位中央财政补助资金4350万元，廉租住房项目到位补助资金4843万元。年初，省政府将我市治污和廉租住房项目列入了全省重点督查的20个重点建设项目。市委、市政府高度重视城镇污水生活垃圾处理设施建设和廉租住房项目建设，将其列为全市重点督查的10个重大建设项目和10项重点工作。在年初全市城乡规划建设工作会议上，市政府与各县(区)签订了《责任书》，明确了目标任务，提出了工作要求。近期，中央及省各级督查组将对中央扩大内需项目的实施情况作专项督查。项目承担县(区)要高度重视，认真准备，增强工作的责任感和紧迫感，切实推进工作，务求工作取得实效。
(二)我市治污和廉租住房建设工作积极推进并取得成效。
在各级各相关部门的共同努力下，全市治污和廉租住房项目工作不断推进，取得了明显成效。一是城镇污水生活垃圾处理设施项目前期工作取得较大进展。今年计划开工的5个垃圾处理设施和2个污水处理厂项目的可研、初设及其报批等前期工作进展顺利，计划明年实施的7个污水处理项目和2个垃圾处理设施项目前期工作也在积极推进。二是续建项目工程稳步推进。主城区污水处理项目二期工程、宁洱县和景谷县生活垃圾处理场3个在建项目推进顺利，分别完成投资3422.5万
元、835万元和1940万元。三是治污项目投融资工作初见成效。8月6日，市政府与云南省水务产业投资有限公司签订了治污项目合作框架协议，原则确立了我市与省政府确定的省级投融资平台合作关系，为下步工作开展奠定了基础。四是第四季度新增廉租住房项目顺利开工建设，完成投资1486万元。
(三)我市治污和廉租住房项目建设工作还存在一些不容忽视的困难和问题。
我市治污和廉租住房项目建设工作虽然取得了阶段性成效，但总体未达到预期的进度。在治污项目工作上，垃圾和污水处理收费价格调整和征收机制建设滞后，投融资平台建设还未取得实质性成效，主要建设资金和部分项目用地未落实，开工前期准备工作不足。在廉租住房项目建设方面，虽然今年建设规模大、任务重、资金配套难、实施难度大，但在中央和省级补助资金到位的情况下，仍未能全面开工建设，暴露出部分地方和部门对该项民生工程重视不够，前期工作准备不足和部分干部出现畏难情绪等问题。究其原因，反映出我们对这两项重点工作认识还不够，对形势研究判断还不够清晰。
二、坚定信心，创新举措，加快推进全市治污和廉租住房建设工作
加快推进城镇污水及生活垃圾处理设施项目和廉租住房建设，是深入实践科学发展观的要求，是高度关注民生的具体体现。各级各部门要坚定信心，牢牢抓住国家扩大内需的机遇，结合实际，创新举措，认真抓好项目的推进和落实。
(一)加快投融资平台和收费机制建设，坚定不移地抓好治污项目建设工作。
在市政府与省水务产业投资公司建立的合作框架下，各县(区)要加快与省水务产业投资公司洽谈，根据各地实际，确定具体的合作内容和方式，加快融资平台建设，确保配套资金得到落实，促进项目尽快开工建设。在抓好项目实施的同时，要抓好配套改革，通过改革进一步完善体制机制，在治污设施收费价格的调整执行上，要贯彻落实好国家资源环境价格政策和省政府的有关文件精神，积极推进污水处理费和垃圾处理费的调整和改革，尽量实现补偿运行成本、合理盈利的目标。
(二)切实关注民生，千方百计抓好廉租住房项目建设工作。
廉租住房建设被列为扩大内需、保增长的“十大工程”之首。按照中央和省的部署，在今后3年内，中央财政将投资9000亿元重点支持城乡保障性住房建设，基本解决全国城镇低收入家庭的住房困难问题。今年省政府下达的98062平方米和去年第四季度新增的23000平方米廉租房建设任务，在规定时间内要完成所要求的实物工作量，确保年底前完成投资额的60%以上，竣工面积不少于50%。各县(区)必须按照省、市的工作要求，创新举措，把廉租房建设与解决企业低收入住房困难职工和乡村低收入住房困难教师的住房问题结合起来，探索建设廉租住房的有效方式，加大工作力度，按质、按量、按时完成今年的工作目标任务。同时，要把廉租住房规划纳入县城规划及加快推进城镇化进程总体考虑，盘活土地资源，多渠道融
资，长远规划，高质量建设，完善配套设施，切实解决低收入群众的住房困难问题。
三、完善措施，狠抓落实，确保完成全年治污和廉租住房项目建设工作任务
各级各部门要认真总结前阶段的经验，进一步完善工作措施，突出工作重点，明确责任，确保完成全市治污和廉租住房项目建设目标任务。
(一)加强领导，落实工作责任。
各县(区)、各有关部门一定要把思想认识统一到中央、省、市的决策部署上来，切实增强责任感、使命感和紧迫感，把加快推进治污和廉租住房项目建设工作列上重要议事日程，加强组织领导，加强协调落实，加快推进项目建设工作。要做到党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各部门各司其职，认真履行工作职责，创新举措，克服困难，不折不扣地完成今年全市治污和廉租住房建设任务。年终市上要对各县(区)治污和廉租住房项目建设工作进行检查考核，对完不成任务的，将严格按照签订的《责任书》要求和有关问责制度，追究相关人员责任。
(二)加强协作，解决土地征用难等突出问题。
各级各部门要通力协作，密切配合，形成合力，确保各项工程顺利实施。发改、国土、建设、水务、林业、环保等相关部门要加强沟通，加强协作，共同做好项目可研、初设、环评以及用地报批等前期工作，确保治污和廉租住房项目迅速开工建设。同时，各县(区)政府要积极推进与省水务产业投资有限公司的合作，拓宽项目建设资金筹措范围，争取形成政府主导、市场运作、社会参与的多元化投融资格局。
(三)抓好项目督查，切实加快项目建设进度。
市政府将组成专项督查组，定期、不定期对各县(区)的工作进展情况进行督促检查指导，强化项目建设和资金监督管理，确保治污项目建设和廉租住房的质量和资金使用安全。要落实项目前期工作经费，国家扩大内需和省级补助资金必须全部形成实物工作量，不能挪作他用。各县(区)、各有关部门要根据存在的问题，及时研究制定完善整改措施，及时整改，快速推进各项工作。各新闻媒体要加大宣传力度，全方位、多角度地做好全市治污和廉租住房项目建设工作的新闻宣传，加强社会舆论监督，营造良好的工作氛围，促进各项工作的有序开展。
(四)强化机构建设，建立健全相关机制。
各级各部门尤其是建设管理部门要强化机构建设，充实人员，提高工作效能。各县(区)要加快制定垃圾、污水处理收费价格调整方案，尽快开展收费价格调整听证，建立合理的征费机制，切实保证城镇污水垃圾处理设施项目的建设和运营管
理。要结合实际，制定和完善廉租住房建设管理制度，建立完善进入退出机制，确保保障性住房建设管理工作顺利推进。
同志们，抓好治污和廉租住房项目建设意义重大，任务艰巨。抓好这两项工作，对于确保我市“xx”规划目标的实现，切实改善我市城乡人居环境，拉动固定资产投资，促进全市经济社会的持续健康发展，都具有重要的意义。各县(区)、各有关部门要认真贯彻落实科学发展观，进一步统一思想，提高认识，坚定信心，攻坚克难，同心协力，积极推进，全面加快项目建设，确保今年治污和廉租住房项目建设目标任务圆满完成。
篇五：项目建设推进会县长讲话稿
在全县重大项目（事项）推进工作会议上的讲话同志们：
在全县各项工作加速推进之际，今天我们在这里召开全县重大项目（事项）推进工作会议，主要目的是：贯彻落实自治区和**市重大项目（事项）推进工作电视会议主要精神，分析当前我县经济社会发展面临的主要问题和困难，进一步突出项目带动发展这一核心，动员全县上下以更加饱满的热情、昂扬的斗志、务实的作风，抢抓机遇，全力推进我县项目，特别是重大项目（事项）建设，努力促进全县经济社会健康快速发展。
刚才，**常务副县长通报了我县项目投资和重大项目（事项）进展情况，*县长对下一步推进全县重大项目（事项）工作进行了具体部署，我完全赞同，请同志们抓好贯彻落实。
下面，我就项目建设工作讲几点意见。
一、以时不我待的紧迫感，始终把项目建设作为跨越发展主要抓手
从我县近年来发展情况来看，拉动经济发展的“三驾马车”当中，通过项目建设拉动内需一直是我县经济发展的主要动力。特别是这几年来，我县经济社会在发展过程中虽然有所波动，但是总体上还是保持较快的发展势头。特别是2022年，面对国内外局势复杂多变和宏观经济双重压力，在全县人民共同努力下，凭借投资和项目建设拉动，全县社会固定资产投资突破173亿元，同比增长34%，成为拉动我县经济社会快速发展的强劲动力，这无疑得益于我县坚决贯彻落实国家、自治区和**市扩内需、挖潜力、上项目、抓投资的总体方针。从这个意义上讲，没有过硬的项目建设就没有**今天的发展局面。
但是，在看到成绩的同时，我们也要清醒看到发展的紧迫感。从区域性来看，当前全区各兄弟地县区都在大搞建设，竞相发展，形势紧迫，竞争激烈，大家都在以大手笔，大谋划、大产业推动发展。当前，全区的区域竞争格局非常激烈，大家一定要清醒认识到，项目建设是增强发展后劲，优化产业结构、培植新生税源、实现科学发展的重要抓手，必须动手早、早动手，才能把握主动，保持比别人更快的发展速度，做大做强全县经济总量，才能实现和谐快速发展。从目标追赶来看，党的十八大提出“到2022年全面建成小康社会”的宏伟目标，按照我县提出的“到2022年与全国全区同步全面建成小康社会”的奋斗目标，全县的GDP增长率从2022年到2022年的9年间至少要保持年均15%以上的增速，然而2022年我县GDP增长率仅为12.6%，而且从当前的宏观环境来看，经济发展的形势更加严峻，保持经济较快发展的压力很大，如果现在还不全力推进、奋起大干的话，要达到这个目标几乎是不可能。
二、下功夫解决突出问题，强力推进重点项目建设
从刚才*常务的通报来看，全县重点项目建设仍然存在亟需解决的问题。一是项目前期工作仍然比较滞后。一些部门对引进项目不深入调研，不充分论证，不全面考察掌握拟引进项目发展成果和投入产出，仅凭投资商推介和所报材料判断项目优劣，造成项目引进后实施缓慢，建设资金投入不足，建成以后效益不高，财税贡献率极低。二是重点项目建设进度缓慢。从累计投资额来看，50个市层面重大项目共完成投资9.2亿元，仅完成年度投资计划的22.4%；从项目开工情况看，11个市层面重大项目中仅开工7个，开工率仅63.6%。三是项目建设服务跟不上。在项目审批中，存在手续繁多、程序不清、办理时限长、工作效率不高，甚至吃拿卡要的现象。在实施项目中，个别部门相互衔接的主动性不强，推诿扯皮，没有形成整体合力。四是统筹抓项目的能力不足。相当一些部门在项目建
设中普遍存在“重争取、轻管理”的现象，服务更不上，比如有些项目等供地一等就是两三年，这就暴露出我们服务上存在问题，这些严重制约了重点项目整体推进，必须引起高度重视，认真进行分析研究和整改，不断提高项目建设服务经济社会发展的能力和水平。
20**年即将过去一半，要完成年初制定的目标，这就要求全县上下一定要把思想认识统一到发展抓项目上来，把智慧和力量凝聚到加快发展上来，把项目建设放在更加突出的位置，采取更加有力的措施，努力使我县项目工作不断取得新突破。重点要解决以下几个问题：
（一）提高项目前期工作水平，认真谋划带动重大项目。当前，**正处于转型升级的关键时期，必须要有一大批重大项目来支撑。一是围绕长远发展，在花卉基地、医学院、体育学校、新能源、产业开发、第二工业园区建设等方面谋划一批大型工程项目。二是围绕城市功能完善，谋划一批基础设施项目。按照县城总体规划和功能布局要求，围绕调水养城、清洁乡村等，谋划一批城市基础设施建设项目，不断完善县城承载能力，提高城镇化水平。三是围绕改善民生，谋划一批社会事业项目。通过积极争取并实施一批文化、教育、卫生方面的公共设施项目、新农村建设项目，不断改善城乡环境，提高居民生活质量。
（二）提高协调服务水平，加快推进重大项目建设。自治区、**市下放了很多审批权限到县（区），我们要切实转变政府职能，做好下放审批权限的承接工作，优化审批流程，简化审批手续，大力推行联合审批，集中审批，现场审批，重点解决审批过程中互为前置、涉及多部门，头绪多、难协调的问题。各项目实施单位要统筹安排，对照目标任务，积极协调解决项目建设中的各种矛盾和问题，在确保工程质量的前提下，合理安排工序，加大施工调度，加快工程进度，确保每个项目按期顺利建成，发挥效
益。对建设进度缓慢或至今仍未开工的项目，要逐一分析研究原因，解决困难，争取尽快开工。
（三）创新工作方式，解决好项目征地拆迁难的问题。各重大项目要成立专门的工作组，由一名县领导牵头。在开展工作中，一方面要引导人民群众积极配合支持重点项目建设，要注意方式方法，依法征地，依法拆迁，尽可能照顾群众的合理诉求。另一方面要全力研究解决土地征用、房屋拆迁、安置补偿等方面的矛盾纠纷，努力营造和谐的施工环境，灵活把握，多渠道、多方式解决征地拆迁问题。
三、严格落实工作责任，确保项目建设任务全面完成
时间即将过半，任务仍然艰巨。各乡镇、各部门要严格按照县委、县政府的安排部署，进一步强化时间观念，明确工作责任，细化工作任务，抢前抓早，争分夺秒，全力以赴推进项目落实。
二要强化责任，形成合力。所有牵头县领导要拿出更多的精力抓项目，靠前指挥，多到项目建设一线推进工作，多帮助基层单位解决实际问题，多带领乡镇、部门外出引项目、争资金，做推动项目建设的表率。各项目责任单位要成立由“一把手”牵头负责的项目建设领导小组，将每个项目分解落实到班子成员身上，主要领导以身作则，班子成员齐抓共管，一个项目一个项目进行研究，一个问题一个问题突破解决，确保项目建设顺利推进，真正在全县形成以项目论政绩、以项目论英雄的浓厚氛围。
三要跟踪问效，严格考核。深入开展重大项目专项督查和联合督查，深化督查内涵，创新方式方法，深入现场、工地，加大对项目存在问题的协调处理力度，确保项目顺利推进。对于领导重视，组织有力，措施到位，按进度、按要求完成项目建设任务的，要进行通报表扬；对于重视不够，组织不力，未能按进度要求完成项目建设任务的，要通报批评；特别是
对完成任务滞后的单位要重点督查，加强工作指导和协调；对那些主观不努力，拖了全县项目建设后腿、贻误发展机遇的，要坚决追究相关单位“一把手”的责任。
同志们，项目建设事关**经济发展大局，使命光荣，任务艰巨。希望
大家通过今天的会议，在总结工作中提神提劲，在互相比较中提速提效，
以更加有力的举措，更加务实的作风，狠抓落实，确保全县重大项目建设
全面开花，强力推进，喜结硕果，为全县经济社会转型跨越发展做出积极
贡献！
谢谢大家！
篇六：项目建设推进会县长讲话稿
百度文库-好好学习，天天向上县委副书记、县长李红光在全县项目建设推进大会上的讲话
县委副书记、县长李红光在全县项目建设推进大会上的讲话
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作者：佚名政务公开来源：本站原创点击数：2492更新时间：2010-10-26
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同志们：今天我们在这里召开2010年全县项目建设推进大会，主题非常明确，就是要认真分析当前项目建设形势，
全县上下进一步统一思想，提高认识，增强加快项目建设的主动性、责任感和使命感，全力以赴，合力攻坚，推动我县项目建设再上新台阶，确保今年我县各项经济社会发展目标顺利实现。刚才发改、国土、监察等部门做了表态发言，洪涛县长对今年全县重点项目县级领导包保代表县委、县政府做了具体安排，希望大家对照各自工作职责和任务，认真抓好落实。下面，围绕今年项目建设，我讲三点意见：
一、提高认识，切实增强项目工作的紧迫感和责任感项目是经济社会发展的生命线，大项目、好项目是一个地区的生产力。近年来，我们积极实施“工业强县、项目带动”战略，先后实施了一大批涉及三次产业、城乡基础设施、生态环境建设等重大项目，培育和形成了一批新的经济增长点，产生了良好的综合效应，有力地推进了全县经济发展。可以说，我们靠源源不断的大项目，积蓄了跨越发展的能量，扩大了经济总量，增强了综合实力；靠源源不断的大项目，推动了三次产业的优化升级、竞相发展，形成了良好的聚集效应、引领效应，提升了产业层次和水平；靠源源不断的大项目，改善了城乡基础环境，提升了载体功能，增强了吸引力和可持续发展能力；靠源源不断的大项目，拓宽了就业渠道，增加了群众收入，改善了民计民生。仅2009年就开工建设3000万元以上重点项目65项，完成投资84亿元。成功地产及旅游开发等12个亿元以上项目新开工建设。修正药业、北京首投、长春大明等知名企业投资我县人参精深加工领域，农夫山泉年产63.6万吨天然矿泉水、20万吨饮料系列产品开发项目和未来趋势年产40万吨锦江泉矿泉水开发项目的成功签约，实现了我县人参和矿泉水两大优势产业破冰起航。特别是长白山国际旅游度假区项目成功落地，开创了我省旅游项目建设的先河，其建设规模之大、档次之高、内容之丰富，代表了中国休闲度假旅游项目的最高水平，对优化我县产业结构具有里程碑意义。应该说，我县经
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济之所以能连续多年保持两位数以上增长，是与项目建设密不可分的。在看到成绩的同时，我们也要正视存在的问题，主要表现在：一是项目总量偏少。今年我县排3000万元以上新开项目34项，比去年少1项，不足全市新开项目的20%，而且部分重点项目还是意向性的，真正落到实处，能在短期内见到实效的不多。二是项目结构不优。主要表现在：小项目多，大项目少；一般性项目多，工业性项目少；粗放型项目多，高精尖项目少。全年实施的70个3000万元以上重点项目中，工业项目只有23个，仅占项目总量的33%，工业短腿状况明显。三是项目储备不。我县的项目投资在经历了近几年的快速增长之后，已逐渐显现出重大项目储备不够、后劲不足、项目投资总量下降的趋势。长白山国际旅游度假区项目大部分的投资集中在今明两年，抚松今后的大的投资增长点在哪？现在还不清晰，所以从现在起我们就必须要认真思考，及早谋划，否则随着靖宇赤松核电、江源华能煤矸石发电等一批重大项目的陆续上马，今后几年我们就会被其他县区甩在身后。四是我们自身工作中存在的问题制约着项目推进。我们抓项目的思想不够解放、理念滞后，抓项目的机遇意识不强，争取大项目的信心不足；对项目前期工作重视不够，在重大项目的争取、谋划、包装等方面办法不多、部门之间形成合力不够；在项目工作方面的激励与约束机制还不完善，管理不到位，服务跟不上，对项目实施的全程跟踪和督促检查不够，致使项目建设进度缓慢。面对这些问题和差距，我们一定要有清醒的认识，绝不能有丝毫的松懈。要正视困难，奋起直追，千方百计抓项目，集中精力抓投入，力争在各地竞相发展的大潮中奋力拼搏、不落人后。当然，在正视问题和差距的同时，我们也要看到当前我县抓项目建设面临的大好机遇和诸多有利条件。从国际环境来看，全球经济开始复苏，项目投资条件逐步改善。从国内环境来看，经济向好基础不断稳固，中央坚持宏观政策的基本取向不变，经济发展的总体环境要好于去年。从我县实际来看，经过改革开放三十多年的发展，综合经济实力日益增长，为加快发展奠定了坚实基础。随着长白山机场的投入运行，营松高速、宇松铁路的开工建设，鹤大高速、东边道铁路的即将实施，抚松项目建设的基础将更加牢固。特别是长白山国际旅游度假区项目的落地实施，使我县空间布局和产业结构更趋合理，联动发展优势明显。值得一提的是，通过近年来全力抓项目，我们积累了一些宝贵的经验，培养了好的作风并形成了向上的精神，最可贵的是锻炼了我们的干部，使我们在服务项目、推进项目上的能力水平有了较大提高。当前，我县正处于经济发展的关键时期，面对新形势新任务，全县上下尤其是领导干部一定要保持奋发有为的精神状态，把思想迅速统一到加快项目推进上来，着力化解项目建设过程中的各种矛盾和问题，进一步增强工作的责任感和紧迫感，在全县上下形成“想项目、包项目、争项目、干项目”的良好氛围，全面掀起项目建设新高潮。
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二、突出重点，牢牢把握项目工作的主动权和落脚点项目建设是县委、县政府确定的今年经济工作压倒一切的首要任务。各级各部门要坚决把思想统一到县委的决策上来，坚持以政治家的气度看待项目，以企业家的眼光捕捉项目，以战略家的思维谋划项目，以外交家的策略争取项目。切实做到在谋划项目上高人一筹，抢抓项目上先人一步，运作项目上快人一拍，集中力量推进一批关系全局、影响深远的大项目。
（一）要在引进项目上下功夫。今年我们的招商引资要确保引进市外资金53.2亿元，力争70亿元，这个目标今年一定要实现。虽然我们招商引资工作已经连续二年排在全市首位，成绩斐然。但同时也要看到，在周边县区争先进位、竞相发展的态势下，如果松一松就有可能掉队，因此，我们不能有半点懈怠，必须以最大的决心、最硬的举措、最优的环境，围绕我县资源优势和产业基础，加快招商引资步伐。要不断创新招商形式，以“三区五镇”为重点招商主体，以“长三角”、“珠三角”、港澳台为重点招商区域，着力引进一批大项目、好项目，努力形成招商引资的倍增效应。要把抚松“百年县庆”和招商引资有机结合，做好节庆经济的文章，重点组织筹备好4月份赴香港经贸交流和赴台开展投资洽谈活动，6月份赴海峡西岸经济区开展经贸合作交流及第六届东北亚投资贸易博览会等经贸活动，提早挖掘项目，联络客商，确保活动取得实效。要围绕长白山国际旅游度假区项目，引进更多的战略投资者，大力深挖生态旅游项目开发潜力，实现关联产业的共同发展。
篇七：项目建设推进会县长讲话稿
从总体脉络看各种形式的领导讲话稿无非要按照总结成绩分析问题形势部署工作提高认识明确任务做好保障查摆问题分析原因提出思路举措等大致脉络来进行以把问题分析清楚把思路梳理清楚把任务交代清三问题常变解题思维不变每一篇领导讲话所要研究解决的实际问题都不同即使是需要持续解决的复杂问题在每一次讲话中分析和研究的侧重点也不同在全县重点项目建设推进会讲话发言稿
同志们：8月底、9月初，我们分别召开了全县重点项目和产业
集聚区重点项目推进会。通过刚才实地观摩及各部门汇报的情况来看，感觉自前两次项目推进会以来，项目建设的效果还不突出、不明显，全县上下赶项目、赶进度的氛围还不够浓厚，与目标任务相比较还有较大的差距。
前三个季度，全县重点项目仅完成全年投资目标的X%，较时间节点差X个百分点，与去年同期相比差X个百分点；去年同期,全县重点项目中已完成或超额完成投资目标的有X个，今年仅有X个，占X个重点项目的X%；尚有X个项目未开工，占重点项目总数的X%；有X个项目完成投资不足X%。
其中列入全县“双十工程”的项目细化为X个分项，目前已完成X项。在建工程X项，包括XX等项目，占总任务的XX%。还有X个项目没有开工，即农村环境连片整治项目。已开工项目之间建设进展也不平衡，有些项目进展较快，有些项目问题矛盾还较多。
导致项目建设进展缓慢的原因是多方面的，有的项目是土地批件未批、供地不及时，有的是建设资金不足，有的是征地补偿工作没有做到位，还有一些受上级政策调整影响，项目计划未下达或资金拨付较晚。同时，也有一些单位和同
志对项目工作不重视，有的项目分管领导没有亲自去查看、督导，有的部门推进项目的力度不够。
就做好下一步工作，我再强调几点：一、要解决好思想认识问题。年底项目建设时间短、任务重、困难多，各乡镇各部门要统一思想、高度重视，强化措施，狠抓落实，全力抓好项目建设工作。要树立好的工作作风，坚持规范办事、依法办事，营造大力建项目、促投资的良好氛围。要解放思想、坚定信心，完善项目建设机制，想方设法解决项目困难问题，加快项目建设进度。要明确项目相关部门职责、时间安排和进度计划，确保项目按照时间节点顺利完成。二、要解决好向上对接问题。要积极争取国投项目，最大限度地争取中央和省市资金支持。对已有初步计划的好项目，要盯紧看牢，抓住不放，反复做工作，反复搞协调，直至项目得到批准。对县城供水二期工程、产业集聚区汽车站、国家生态补偿资金项目、省工业结构调整专项资金项目等X个未下达投资计划的国投项目，项目主管部门和责任单位要密切配合、协调合作，继续与上级有关部门加强对接、跟踪协调，力促上级部门尽快下达投资计划。同时，要抓紧做好项目申报材料等前期准备工作，确保项目投资计划下达后，能够马上开工建设。对计划外项目，也要积极争取、主动申报，力争纳入项目投资计划。三、要解决好要素保障问题。国土部门要通过向上争取指标、盘活存量土地等方式，腾出更多的用地指标，切实保
障工业项目、公用事业项目、城区重点项目用地需求。财政部门要积极争资，合理调度，足额保障项目资金，抓紧组建产业集聚区融资平台。金融部门要加强银企对接，畅通融资渠道，优化融资环境，帮助解决企业生产资金不足难题。县公用事业中心要积极做好X池污水处理厂资金争取工作，积极研究采取新的投资模式，吸纳社会资金参与项目建设。
四、要全力加快项目建设。各部门要把保障工程进度作为当前重点项目建设的首要任务，抢天夺时，加快建设，确保按时完成建设任务。要力促未开工项目尽快开工建设，抓紧完成农村环境连片整治项目前期工作，力争年底前主体竣工。科学做好项目选址和任务分配工作，优先选择群众需求较高、实施条件具备的地方安排项目，避免资金资源的浪费，确保项目真正发挥效益。其他重点项目以及工业项目也要加快进度，尽早建成投产、发挥作用。
五、要确保工程建设质量。要加强工程项目的规范管理，贯彻执行项目招投标制、工程监理制、竣工验收制，实现项目建设管理的程序化、制度化、规范化。严格按照规划设计施工和验收，严禁擅自变更设计、扩大建设规模、降低建设标准，确保工程顺利通过验收。加强项目资金拨付及后期管理等环节的监管，防止挤占挪用项目资金和忽视项目后期管理的现象发生，确保项目资金落到实处。尤其是保障性住房建设项目，相关领导和部门要强化工程建设、资金使用、公租房分配等环节的管理，制定出具体的实施意见。
六、要认真做好项目谋划。各乡镇、各部门要在全力抓
好现有项目的同时，认真做好新项目的筛选储备工作，拟出新一年项目跑争计划。由建平同志牵头，县委、政府“两办”和发改委负责，认真谋划明年重点项目计划，11月底之前制定拟争取项目的计划目录，12月份提交县委、政府研究决策。同时要做好明年“双十工程”项目的筛选工作，把前期工作准备较充分、项目实施基础较扎实的项目选入“双十工程”项目计划中来，确保明年的“双十工程”建设任务能够顺利完成。
机关文字工作，以起草领导讲话稿居多，这也是直接服务领导的一种有效方式。文稿起草者常为此点灯熬油、大费苦心，有时甚至茶饭不思，身心饱受煎熬。如果我们静下心、跳出来审视就不难发现，领导讲话稿在绝对的变化中蕴含着相对的不变。把握领导讲话稿的“变”与“不变”，有助于更好地指导和推动我们的文稿写作。
一、内容常变，主导思想不变我们说领导讲话要能指导和推动工作落实，而工作本身在每一个阶段都有新的进展和成效，所以每一篇讲话的具体内容也要随之变化，才能更有针对性和指导性。但不管讲话内容如何变化、领导认知怎样发展，讲话的主导思想、基本立场和核心观点必须体现一惯性。具体来说，有三点需要我们把握：一是始终坚持以人民为中心的发展思想。二是始终坚持科学理论的指导。三是始终坚持实事求是的原则。二、形式常变，基本章法不变
领导讲话稿作为一种常见的事务公文，不像法定公文那样有明确规范的格式要求，再加上主题、听众、场合、时间、种类、素材、领导风格等各种因素变化，最终呈现出的形式不拘一格、灵活多样。讲话稿虽无“定体”，但须有“大体”。
这里的“大体”，主要指一些基本的章法。从逻辑顺序看，各种形式的领导讲话稿，都要围绕“是什么、为什么、怎么办”来展开，“是什么”阐释概念，“为什么”说明依据和重要性，“怎么办”明确举措和要求。有些简短讲话，领导同志一上来直接提要求、讲“怎么办”，但仍然以“是什么”和“为什么”为话语前提，只不过因为之前已经很明确，所以没必要再讲。从框架结构看，各种形式的领导讲话稿，一般可归结为“总分式”“分总式”“总分总式”以及“平铺式”“层进式”等，而且可以相互嵌套使用。具体因领导同志风格习惯而异，有的领导习惯严密逻辑，一层套一层，一直分到三、四级标题；有的领导习惯平铺直叙，一字排开讲七、八条，都是可以的。从总体脉络看，各种形式的领导讲话稿，无非要按照“总结成绩、分析问题形势、部署工作”“提高认识、明确任务、做好保障”“查摆问题、分析原因、提出思路举措”等大致脉络来进行，以把问题分析清楚、把思路梳理清楚、把任务交代清楚为要。三、问题常变，解题思维不变每一篇领导讲话所要研究解决的实际问题都不同，即使
是需要持续解决的复杂问题，在每一次讲话中分析和研究的侧重点也不同。旧的问题解决了，新的问题又会产生。但无论问题怎么变化，解决问题的思维是有章可循的，方法论的要求从来都是一致的。
常见的有这样几种思维，需要文稿起草者全面掌握、学好用好：
一是辩证的思维。善于发展地而不是静止地、全面地而不是片面地、系统地而不是零散地、普遍联系地而不是单一孤立地看待问题，善于运用矛盾分析法来研究问题，善于处理局部与全局、当前与长远、重点与非重点等的关系，拿出切实可行的措施办法。
二是历史的思维。从历史的视角来认识事物发展的规律，分析所处的阶段和现状，把握前进的方向和趋势，指导当下和未来的工作。只有把问题的来龙去脉搞清楚了，才能不忘初心、保持定力，才能抓住机遇、强化担当，在历史进程中创造新的历史。
三是法治的思维。研究问题、作出决策，必须时刻绷紧法治这根弦，做到心中有法、虑必及法、行必依法。要自觉把各项工作纳入制度和法治轨道，不断提高运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力，确保不偏离法治轨道、不突破法律边界、不逃避法律责任。
四、表述常变，文风要求不变不同类型的讲话，有不同的语言表述，比如工作大会上的讲话宜庄重严谨，座谈会上的讲话宜亲和贴切，开幕词、
欢迎词等礼仪类讲话宜热情洋溢，等等。但是从总体来看，各种类型的讲话稿对于“短实新”的文风要求是一以贯之的。
要在“短”上下功夫。言不在多，要言不烦。后人常引用鲁迅先生那句“写完后至少看两遍，竭力将可有可无的字、句、段删去，毫不可惜”的经典论述，来说明这个问题。今年以来，各地在解决形式主义突出问题为基层减负过程中，再次提出开短会、讲短话、发短文的要求，强调领导讲话稿要开门见山、直奔主题，坚决摒弃不得要领的冗词赘语和于工作毫无益处的大话、空话、套话、假话。对于这些要求，文稿起草者都要认真把握。
要在“实”上下功夫。“五讲五不讲”的重要要求挺好，即“讲符合实际的话不讲脱离实际的话，讲管用的话不讲虚话，讲有感而发的话不讲无病呻吟的话，讲反映自己判断的话不讲照本宣科的话，讲明白通俗的话不讲故作高深的话”。对此，文稿起草者必须学深悟透、学懂弄通做实。
要在“新”上下功夫。实践中，同一工作内容常开会、常讲话的情况是很多的，这就要求多变换讲话的角度、维度和向度，注意从内容、形式、材料等方面深度挖掘，努力讲出新意，提出新的思路和举措。《人民日报》曾刊发过一篇题为《讲话岂可“到此一游”》的文章，批评有的领导同志讲话习惯于套用“万能句式”，既无属于自己的真知灼见，又无推进工作的真招实策，说的就是这个道理。
在领导讲话稿的起草实践中，“变”与“不变”是相互依存、相辅相成的。把握好“变”，能使讲话稿出新；把握
好“不变”，能让讲话稿守正。善于从永恒的“变”中把握“不变”的规律性的东西，是起草领导讲话稿的一条重要方法论，需要我们每一位文稿起草者身体力行、勉力而为。
由于领导讲话的场合、对象、内容、作用、风格不同，加上领导讲话稿又是高度自由的文体，因而它没有固定不变的格式。如何设计结构、安排层次，写什么、怎么写，都可以根据需要和领导的个性风格而定。下面介绍一些比较常见、通用的框架格式，可供较少接触这种文体的机关干部参考。
领导讲话稿通常有总标题、副标题。其中总标题常见的有以下三种样式：
一种是，体现讲话场合及讲话内容的叙事性标题。也叫简式标题。主要用于小型会议、一般性工作会议或公务活动，如《×××同志在县以上单位党委书记座谈会上的讲话》。直接写明讲话人在什么会议（场合）讲话便可。有时候标题内不写讲话人的姓名，而放在标题下居中的位置。总标题下方，一般还应标明讲话的日期，用括号括起。
一种是，体现会议主题及讲话内容的观点性标题。也叫双标题。主要用于庄重场合或大型会议、大型活动。这类标题有的还在后面加设副标题，说明什么场合、什么人的讲话，如《沿着新时代道路奋力前进，在新的起点上展现新作为，全面推动高质量发展——×××在×第××次代表大会上的报告》，即由一个主标题和一个副标题组成。主标题常常明确提示讲话主题，概括讲话内容，有时就从讲话中摘出一
句关键词。还一种是，套用相应规范的特定标题。也叫固定标题。
即会议（活动）+××词（讲话）。如各级党代会、人代会上的工作报告以及开、闭幕词，法院工作报告、检察院工作报告等，从中央到地方，沿用几十年不变，成为一种法定标题。
讲话稿开头，是讲话思路的起点，不但使听众了解讲话者的意图，而且提领整个讲话，起着定调的作用。好的开头，像歌唱家唱出的第一个音符一样，至关重要。可以先入为主，先声夺人，给人以深刻的印象，把听众吸引住。要尽可能用简洁、概括、形象、生动的语言，达到“好的开头，成功的一半”的功效。以下十二种开头比较常用：
（一）开门见山式。一开头就直叙本题，切入正文。即用一两句话，直接点明讲话内容，让听众一下子抓住讲话主题。这种开头庄重、简洁，对控制会场的气氛有较强的作用。
（二）概括说明式。即把要讲的内容用几句话概述一下，说明讲话的缘由和要点，以引起听众的注意。这是上下都用得比较多的方法。
（三）开篇点题式。即对要讲的问题，表明讲话人的态度，然后顺着把下面讲的主要内容点出来。如毛泽东在《整顿党的作风》讲话中开头：“今天我想讲一点关于我们的党的作风的问题。”
（四）设问启发式。开头提出一个发人深省的问题，引发听众的兴趣。这种设问式的开头，不仅吸引听众的注意力，而且突出了讲话的主旨。
（五）阐明政策式。在开篇就简明扼要地阐明大政方针和相关决策部署，然后再联系实际，叙述自己要讲的内容。
（六）介绍背景式。开头将有关的背景材料介绍一下，帮助听众了解问题的来龙去脉，加深对讲话主旨的理解。当然这种背景材料必须是多数听众不了解的新情况。如众所周知的斯大林1941年7月31日的《广播演说》，以重大事件（德军向莫斯科大举进攻）为开头，让听众在震惊之余，进一步倾听有关情况及对策。
（七）曲转入题式。开头先讲几句“题外”的话，把听众的注意力吸引过来，然后话锋一转，进入正题。
（八）提出任务式。开篇就把面临的任务提出来，然后再就如何完成好任务，列出有关问题，分别叙述清楚。
（九）介绍评价式。一些纪念性等集会上的讲话，一开始对所纪念的人物、事件做出介绍，同时作出评价，然后交代讲话的目的。
（十）名言警句式。引用一段名言、警句、典故、谚语、诗歌或讲一段故事等作为开头，引人入胜。
（十一）祝贺慰问式。一些表彰大会、纪念大会以及一些节日祝词、代表大会的祝贺等，开头一般都是对有关人、事表示祝贺或慰问。
（十二）分析形势式。以分析当前某方面的形势，指出召开会议（举行活动）的重要性、必要性作为开场白。
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