新形势下我国公路运输发展的探讨

摘 要:公路是经济发展的基础,要想更好地服务经济发展,就必须加快完善我国公路运输事业。现阶段来看,我国公路建设取得了巨大成绩,但是公路运输却没有得到相应的发展,一定程度上束缚了我国经济的发展,对此,如何加快发展我国公路运输已成为新形势下必须解决的问题。

关键词:新形势;公路运输;发展

一、引言

随着我国公路交通基础设施建设环境的变化,使得公路运输面临着新的发展形势。 经济的发展离不开公路运输事业,只有加快发展公路运输事业,才能更好地促进经济发展,缩小贫富差距。但是就目前来看,我国公路运输事业逐渐进入一个瓶颈,公路运输远远跟不上经济发展步伐,在这种环境下,有关部门要审时度势,立足我国公路运输发展实况,制定科学的公路运输发展战略,加强公路运输管理,进而更好地适应新形势发展要求。

二、我国公路运输发展现状

公路运输主要是指汽车在公路上输送货物和旅客的运输方式,是我国交通运输体系的重要组成部分,在推动我国经济发展中发挥着重要的作用。随着经济的快速发展,人们生活水平的不断提高,汽车这种代步工具越来越多,公路工程也越来越多。根据交通运输部发布的消息,截止二零一七年末,我国公路总里程达到了477.35万公里,高速公路达到13.65公里,里程规模居世界第一。伴随着国家对公路运输事业的越来越重视,我国公路事业也正在朝着好的方向发展。虽然我国公路运输发展取得了较好的成绩,但是也存在一些问题,这些问题会严重阻碍我国公路运输的发展,有关部门必须引起高度重视。

三、我国公路运输发展过程中的不足

(一)相关法律法规不完善

公路运输的发展离不开法律的支持。目前来看,与我国公路运输管理有关的法律法规主要以地方政府或相关部门的名义颁布的,这些法律法规具有明显的地方保护主义色彩,确保全国统一、行之有效的法规制度,以至于公路运输管理比较混亂,越权、违规现象十分严重。

(二)公路运输管理水平不高

目前,我国公路运输管理机构比较冗杂, 存在着多管现象,且各部门的岗位职责不明确,在发生问题时经常出现互推责任等现象。另外,公路运输管理工作比较复杂, 对工作人员要求较高,而我国公路运输管理人员的综合素质和工作能力普遍不高,在相对应的工作中无法挥发责任主体应有的作用,进而造成公路运输管理水平不高。

(三)公路运输方式落后

目前,我国公路运输主要方式就是汽车,而汽车的性能对公路运输的发展有着较大影响。当汽车排放量较大时,就会产生大量的尾气,进而对环境造成污染。另外,汽车消耗的资源是不可再生性,伴随着公路运输的发展,对资源的消耗也越来越大,一定程度上恶化了我国能源紧缺的局面。

(四)重建轻管的现象比较严重

随着我国经济的快速发展,对公路运输的需求也越来越大, 在这种需求下,各地开始投入到公路运输事业的建设中来。但是就目前来看,我国公路运输发展存在着重建轻管的现象,许多地方只管建设,不重视交通运输设施的日常管理,以至于许多设施、设备出现各种问题,无法为行驶往来的车辆提供优质的服务。

四、新形势下我国公路运输发展策略

新形势下,加快发展公路运输已成为我国经济发展过程中必须解决的问题。公路运输与我国经济发展密切相关,只有解决了公路运输这一基础问题,我国经济才能得到更好的发展。对此,有关部门应当立足我国公路发展现状,加快完善公路运输管理体系,为公路运输的发展提供支持。

(一)健全相关法律法规

法律具有权威性和强制性,借助法律,可以肃清我国公路运输发展过程中许多障碍,为公路运输事业的稳定发展提供有效支持。基于我国公路运输管理相关法律法规的不足,有关部门应当立足现状,不断完善和改进现有公路管理相关法律法规。首先,国家要从整体出发,结合我国公路发展实况,建立国家层面的公路运输相关法律法规,对公路运输部门及相关部门的职责作为相应的规定,一次来约束和规范公路运输事业的发展[1]。其次,加大相关法律法规的执法力度,对扰乱公路运输、妨碍公路治理的行为进行严厉打击,为公路运输的发展营造一个稳定的环境。

(二)加强公路运输的管理

管理是一种手段,是维护公路运输秩序的保障。首先,各地方公路运输部门要根据国家相关规定和要求,健全公路运输管理体制,明确相关部门职责;其次,加强公路运输管理人员的管理,落实激励机制,提高他们的工作积极性和主动性,使他们以饱满的热情投入到公路运输管理工作中去[2]。另外,各地区要拓宽信息渠道,让广大人民群众参与到公路运输管理中来,广泛听取民众意见和建议,以便相关部门根据实际情况制定相应的管理决策,提高公路运输管理水平。

(三)完善公路运输机构设置

针对我国公路运输发展中的多管现象,有关部门应当不断完善公路运输机构设置,加强集中运营企业的建立,统一规范标准和要求,从根本上解决这种多管现象,将公路运输管理职责落实到具体部门、具体人身上[3]。同时,公路运输部门要引进信息化体系,借助智能交通运输系统来辅助公路运输管理,以便提高整个公路运输系统的安全性,为公路运输提供便捷的服务。另外,公路运输部门要深入服务体系建设,建立全国范围内综合运输服务一体化系统,为公路运输提供优质的服务。

(四)改善公路运输方式

传统的公路运输方式会对环境造成较大的污染,这一问题严重违背了我国可持续发展战略要求。对此,公路运输部门应当改善公路运输方式,全面落实节能环保理念,积极推行新能源汽车,发展混合动力汽车。针对危险物品的运输,要加强运输车辆的安全防护,要求运输车辆必须装备相关装置,要求驾驶员必须具备一定的驾龄。另外,要注重运输车辆的检查,保障车辆性能完好[4]。

(五)注重公路相关设施的维护与管理

在公路运输过程中,许多设施、设备在使用过程中难免会出现一些故障,如路牌导航,当路牌导航被大风刮掉时,就无法给行驶人员提供导航。对此,有关部门要注重公路相关设施、设备的维护与管理[5]。交通运输管理部门要定期专业维修队进入公路维修,发现有破损的路面、设施时,要及时处理,并出示相应的警示牌或者发布交通公告,以便驾驶人员可以绕行,避免造成交通堵塞。

五、结语

综上,新形势下,对我国公路运输提出了更高要求,传统的公路运输服务模式已经不合时宜,无法满足社会经济发展的需要。公路是经济发展的基础,公路运输发展水平一定程度上影响到了经济发展。对此,有关部门应当立足我国公路运输发展实况,不断完善和改进公路运输管理,健全公路运输管理相关法规,进而为公路运输的发展营造一个良好的氛围,促进公路运输在经济发展中的作用高效发挥。

参考文献:

[1]梁恕慧.新形势下公路运输经济面临的问题及应对策略[J].纳税,2018,12(23):158-159.

[2]张苏学.新形势下转变和创新公路运输经济发展方式的探析[J].农村经济与科技,2018,29(02):80.

[3]刘相顺.新形势下我国公路运输经济发展的相关问题研究[J].中国市场,2017(17):158+162.

[4]付春丽.新形势下我国公路运输发展的探讨[J].福建质量管理,2016(04):80.

[5]柴瑞峰.低碳经济下公路运输发展对策分析[J].中国市场,2014(30):156-157.

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